Дело № 2-3034/2019 25RS0029-01-2019-004203-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Доценко Л.А., 

при секретаре Смирновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, с участием третьих лиц администрации Уссурийского городского округа, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю, 

с участием представителя истца – ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: XXXX, XXXX, мотивируя свои требования следующим. Истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами XXXX и XXXX, предоставленных для индивидуальной жилой застройки. В ДД.ММ.ГГ году истец обратилась в администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о перераспределении земельных участков. Администрация Уссурийского городского округа предварительно одобрила заявление, обратилась в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о постановке новых земельных участков в границах, образованных в результате перераспределения. Таким образом, были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: XXXX, XXXX. Спорные земельные участки имеют статус «учтенные», однако право собственности на них до настоящего времени не зарегистрировано в ЕГРН. Администрацией Уссурийского городского округа отказано в их предоставлении, поскольку в границах земельного участка с кадастровым номером XXXX, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером XXXX расположен объект недвижимости, который истице на праве собственности не принадлежит. В дальнейшем администрация Уссурийского городского округа по заявлению истицы и сама истица обращались к ответчику о снятии спорных земельных участков с кадастрового учета, однако из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ следует, что препятствием для снятия с кадастрового учета учтенных земельных участков является правовая неурегулированность вопроса о снятии с кадастрового учета учтенных земельных участков, устранить которую возможно только в судебном порядке. На основании изложенного, просит снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: XXXX, XXXX, расположенные по адресу: XXXX. 

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что при распределении земельных участков были образованы земельные участки большей площади, однако в границах земельного участка, образованного путем перераспределения расположен объект недвижимости. В результате чего истец не может воспользоваться земельными участками, принадлежащими ей на праве собственности. 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, направил письменный отзыв, согласно которому в случае удовлетворения требований, решение суда будет являться основанием для снятия земельных участков с кадастрового учета. 

Представитель третьего лица администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, направил письменный отзыв, согласно которому считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью XXXX кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: XXXX, категории земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, чести жилых домов, кадастровый номер XXXX. Запись в ЕГРН № XXXX от ДД.ММ.ГГ. Сведения об объекте имеют статус «актуальные» (л.д.6-8).

Также истице на праве собственности принадлежит земельный участок площадью XXXX кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 29 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX, категории земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, чести жилых домов, кадастровый номер XXXX. Запись в ЕГРН № XXXX от ДД.ММ.ГГ. Документом основанием государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок является договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГ. В выписке из ЕГРН на земельный участок XXXX имеется отметка о том, что граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером XXXX (л.д.9-10). 

В 2017 году истица обратилась в администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о перераспределении земельных участков. В результате были образованы два земельных участка с кадастровыми номерами XXXX, XXXX.

Земельные участки с кадастровыми номерами XXXX, XXXX имеют статус «учтенные», право собственности на них до настоящего времени не зарегистрировано в ЕГРН по причине отказа администрации Уссурийского городского округа в их предоставлении. 

Письмом Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX отказано в перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами XXXX, XXXX, поскольку в границах земельного участка с кадастровым номером XXXX расположен объект недвижимости, который истице на праве собственности не принадлежит.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX следует, что снятие с государственного кадастрового учета вышеуказанных земельных участков возможно только по решению суда. 

Положениями Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что орган регистрации снимает с учета земельный участок в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, либо сведения о земельном участке носят временный характер и подлежат исключению по истечении срока действия временного характера со дня постановки на кадастровый учет, если не осуществлена государственная регистрация прав или обременения. 

В силу п.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ, Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и об иных объектах, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости установлен приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943.

Согласно п.2 данного Порядка ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ведения ЕГРН, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с п.п. 16,17 пункта 22, пунктами 172, 173 Порядка в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются в том числе: актуальные сведения государственного кадастра недвижимости об объектах реестра границ вносятся в реестр границ в виде записей о соответствующем объекте реестра границ. Внесение таких записей сопровождается присвоением каждому объекту реестра границ реестрового номера границы, при этом ранее присвоенный учетный номер указывается в записи о соответствующем объекте реестра границ; сведения государственного кадастра недвижимости о характеристиках объектов недвижимости, об ограничениях прав, обременениях соответствующих объектов недвижимости, если такие ограничения прав, обременения не зарегистрированы и (или) не подлежали государственной регистрации в ЕГРП, вещных правах, возникших до вступления в силу Закона о регистрации, если права на такие объекты не зарегистрированы в ЕГРП, а также записи ЕГРП.

Исходя из положений Закона N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Пунктом 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2017, предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

В пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 указано, что, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Как следует из ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, применяя способы, указанные в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иные способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГ году, имеют статус "учтенные", однако право собственности на них до настоящего времени не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, администрацией Уссурийского городского округа приняты меры к исключению из ЕГРН сведений о государственном кадастровом учете земельных участков с кадастровыми номерами XXXX, XXXX путем подачи в Управление Росреестра соответствующих заявлений, иных способов защиты нарушенного права, иначе чем посредством обращения в суд с заявлением об исключении сведений об указанных земельных участках из государственного кадастра недвижимости, у истца не имеется. 

В связи с чем, суд полагает, что исковые требования истца о снятии спорных земельных участков с государственного кадастрового учета подлежат удовлетворению. 

По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета - удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами XXXX, XXXX. 

Настоящее решение является основанием для снятия земельных участков с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2019 года.

Судья Доценко Л.А.