РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре Пугачевой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-2544/2019 по иску ФИО1 к ОАО «Волгоцеммаш» о признании занятости на работах с вредными условиями труда, выдаче справки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Волгоцеммаш», указав, что с 03.07.1992 года по 12.11.2003 года и с 01.08.2004 года по настоящее время она работает в ОАО «Волгоцеммаш» машинистом ЭМК в цехах с вредными условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет, в связи с чем, она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей справки, уточняющей характер работы, условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Ответчиком была выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая факт работы в ОАО «Волгоцеммаш» в следующие периоды:

в профессии (должности) машиниста ЭМК на участке машинной формовки в сталилетейном цехе № 1, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 03.07.1992 года по 27.12.1992 года, что предусмотрено Списком № 2 раздел XIV подраздел I пункт а позиция 2150100а-13790, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

в профессии (должности) машиниста ЭМК на горячем участке формовки среднего литья в сталилетейном цехе № 1, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 28.12.1992 года по 14.06.2000 года, что предусмотрено Списком № 1 раздел XI подраздел 5 пункт а позиция 110400а-13790, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

в профессии (должности) машиниста ЭМК на горячем участке формовки крупного литья в сталилетейном цехе № 1, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 15.06.2000 года по 12.11.2003 года, что предусмотрено Списком № 1 раздел XI подраздел 5 пункт а позиция 110400а-13790, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

в профессии (должности) машиниста ЭМК на участке обрубки стального литья в сталилетейном цехе № 1, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 01.08.2004 года по 14.06.2011 года, что предусмотрено Списком № 2 раздел XIV подраздел I пункт а позиция 2150100а-13790, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

в профессии (должности) машиниста ЭМК на участке производства в сборочно-сварочном цехе №7, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 15.06.2011 года по 30.09.2015 года, на основании ст. 30 пункт 1 пп 3 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ;

в профессии (должности) машиниста ЭМК на участке сборочно-сварочных работ крупногабаритных конструкций в сборочно-сварочном цехе № 7, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 01.10.2015 года по 31.08.2016 года, на основании ст. 30 пункт 1 пп 3 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ;

в профессии (должности) машиниста крана на сборочно-сварочных работ крупногабаритных конструкций в сборочно-сварочном цехе №7, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 01.09.2016 года по настоящее время, на основании ст. 30 пункт 1 пп 3 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Таким образом, ответчик не подтвердил занятость истицы на горячем участке по Списку №1 в должности машиниста ЭМК на участке обрубки стального литья в сталилетейном цехе № 1, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 01.08.2004 года по 14.06.2011 года.

Ответчик расценивает работу истицы в указанный период времени как работу предусмотренную Списком № 2 раздел XIV подраздел I пункт а позиция 2150100а-13790, с чем истица не согласна ввиду следующего.

Согласно Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, разделом XI (Металлообработка) подразделом 5 (прочие профессии по металлообработке) пунктом «а» (рабочие) предусмотрена позиция 11104000а-13790 Машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ.

Участок обрубки стального литья до 1995 года относился к термообрубочному цеху № 25 ВПО «Волгоцеммаш». С 01.05.1995 года участок обрубки стального литья стал относится в сталилетейному цеху № 1, при этом характер и условия работы рабочих не изменились: так истица с 2004 года работала в одном цехе с термистами, которые загружают литье на подину, закатывают в печь. Согласно режиму технологической карты температура нагревания крупного стального литья доводилась до 700-900 градусов С, после чего подина с раскаленным литьем выкатывалась на открытый воздух. Затем проводилась закалка литья из марганцевистой стали в воде в специальных емкостях. В таких условиях истица как машинист ЭМК, работающая в этом цехе и непосредственно перемещающая на кране горячее литье, подвергалась неблагоприятным воздействиям теплового излучения (температура окружающего воздуха нагревалась от раскаленного литья), испарений от закалки литья, а также производственного шума.

Указанные необоснованные действия ответчика, выразившееся в выдаче справки, содержащей недостоверные сведения о работе истицы нарушают ее права, поскольку препятствуют в реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истица просила признать ее занятость в качестве машиниста ЭМК на участке обрубки стального литья в сталелитейном цехе № 1 ОАО «Волгоцеммаш» в период с 01.08.2004 года по 14.06.2011 года занятостью с вредными условиями труда в соответствии со Списком № 1 раздел XI подраздел 5 пункт а позиция 1110400а-13790, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26.01.1991 года; обязать ОАО «Волгоцеммаш» отозвать ранее выданную справку № 65 от 28.07.2017 года и выдать новую справку о подтверждении занятости истицы в качестве машиниста ЭМК на участке обрубки стального литья в сталелитейном цехе № 1 ОАО «Волгоцеммаш» в период с 01.08.2004 года по 14.06.2011 года занятостью с вредными условиями труда в соответствии со Списком № 1 раздел XI подраздел 5 пункт а позиция 1110400а-13790, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании по существу против заявленных требований не возражал. Ранее в судебном заседании представитель ответчика пояснял, что оспариваемая истицей справка была составлена по требованию УПФР, которым было рекомендовано спорный период работы истицы засчитать в стаж по Списку №2.

Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности, пояснила суду, что все вопросы о подтверждении документально права на льготное пенсионное обеспечение работников с особых характером работ и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку только они располагают всеми документами, необходимыми для назначения льготных пенсий. В подтверждение льготных условий труда предприятие (организация) выдает своим работникам соответствующие справки. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, согласно которой, спорный период отражен как период работы по Списку №2.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Установленные законодателем основания назначения пенсий, их размеры, правила подсчета трудового стажа, особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан являются частью механизма реализации конституционного права каждого на получение пенсии.

Федеральный законодатель, указывая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с вредными условиями труда (пп. 1 п. 1 ст. 27).

С 01.01.2015 основания назначения указанной пенсии предусмотрены п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "а" п. 1 приведенного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Подразделом 5 раздела XI «Металлообработка» указанного Списка N 1 установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ (код 1110400а-13790).

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, Разделом XIV «Металлообработка», код позиции 2150100а-13790 предусмотрена профессия «машинисты кранов (крановщики), занятые в формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубных и очистных отделениях».

Отнесение периодов работы в этих профессиях к одному из двух Списков определяется характером самой работы.

Материалами дела установлено, что ОАО «Волгоцеммаш» по заявлению истицы была выдана ей справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы, условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Согласно указанной справке, работодатель подтвердил занятость истицы на работах, дающих право на льготное обеспечение в следующие периоды времени:

в профессии (должности) машиниста ЭМК на участке машинной формовки в сталилетейном цехе № 1, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 03.07.1992 года по 27.12.1992 года, что предусмотрено Списком № 2 раздел XIV подраздел I пункт а позиция 2150100а-13790, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

в профессии (должности) машиниста ЭМК на горячем участке формовки среднего литья в сталилетейном цехе № 1, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 28.12.1992 года по 14.06.2000 года, что предусмотрено Списком № 1 раздел XI подраздел 5 пункт а позиция 110400а-13790, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

в профессии (должности) машиниста ЭМК на горячем участке формовки крупного литья в сталилетейном цехе № 1, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 15.06.2000 года по 12.11.2003 года, что предусмотрено Списком № 1 раздел XI подраздел 5 пункт а позиция 110400а-13790, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

в профессии (должности) машиниста ЭМК на участке обрубки стального литья в сталилетейном цехе № 1, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 01.08.2004 года по 14.06.2011 года, что предусмотрено Списком № 2 раздел XIV подраздел I пункт а позиция 2150100а-13790, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

в профессии (должности) машиниста ЭМК на участке производства в сборочно-сварочном цехе №7, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 15.06.2011 года по 30.09.2015 года, на основании ст. 30 пункт 1 пп 3 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ;

в профессии (должности) машиниста ЭМК на участке сборочно-сварочных работ крупногабаритных конструкций в сборочно-сварочном цехе № 7, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 01.10.2015 года по 31.08.2016 года, на основании ст. 30 пункт 1 пп. 3 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ;

в профессии (должности) машиниста крана на сборочно-сварочных работ крупногабаритных конструкций в сборочно-сварочном цехе №7, занятого управлением мостовых кранов и выполняющего погрузочно-разгрузочные работы с 01.09.2016 года по настоящее время, на основании ст. 30 пункт 1 пп. 3 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Истица не согласно с тем, что период ее работы на участке обрубки стального литья в сталилетейном цехе № 1 с 01.08.2004 года по 14.06.2011 года не признается работой на горячих участках работ по Списку №1, а указывается как работа по Списку №2.

Из пояснений представителя истца следует, что участок обрубки стального литья до 1995 года относился к термообрубочному цеху № 25 ВПО «Волгоцеммаш». С 01.05.1995 года участок обрубки стального литья стал относится в сталилетейному цеху № 1, при этом характер и условия работы рабочих не изменились: так истица с 2004 года работала в одном цехе с термистами, которые загружают литье на подину, закатывают в печь. Согласно режиму технологической карты температура нагревания крупного стального литья доводилась до 700-900 градусов С, после чего подина с раскаленным литьем выкатывалась на открытый воздух. Затем проводилась закалка литья из марганцевистой стали в воде в специальных емкостях. В таких условиях истица как машинист ЭМК, работающая в этом цехе и непосредственно перемещающая на кране горячее литье, подвергалась неблагоприятным воздействиям теплового излучения (температура окружающего воздуха нагревалась от раскаленного литья), испарений от закалки литья, а также производственного шума.

В подтверждение указанных доводов истицей представлены следующие документы: акт от ДД.ММ.ГГГГ о занятости крановщиков, слесарей, электромонтеров на горячих участках работ в сталилетейном цехе № 1 завода «Волгоцеммаш», из которого следует что плавильный участок, участки крупной и средней формовки работают по режиму горячих цехов; справкой, подписанной начальником сталелитейного цеха ДД.ММ.ГГГГ, содержащей информацию о сталилетейном цехе схожую с информацией указанной в вышеназванном акте; коллективными договорами ОАО «Волгоцеммаш» за рассматриваемый период времени в которых крановщики сталелитейного цеха № 1 указаны в списках производств дающих право на льготное обеспечение по Списку №1; справкой от 07.03.2019 года об объединении участков сталелитейного цеха в том числе участков стального, чугунного и марганцевого литья в обрубочный участок; архивной копией приказа по заводу «Волгоцеммаш» № от ДД.ММ.ГГГГ об организации обрубного цеха обрубное отделение выделено в самостоятельный цех обрубки- термической обрубки литья № 25; копией приказа ОАО «Волгоцеммаш» от ДД.ММ.ГГГГ № об объединении цехов № 1, 25, 29 в единое структурное подразделение с присвоением номера сталелитейный цех № 1; копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по ОАО «Волгоцеммаш» «Об изменении структуры»; справкой об используемом оборудовании цехов ОАО «Волгоцеммаш», из которой явствует, что задачей цеха является получение расплавов металла ( в плавильных печах с температурой 1600 градусов С, в работе используются стационарно-установленные грузоподъемные механизмы (краны электромостовые); технологической инструкцией обрубки и очистки стального литья из которой следует, что для выполнения работ используются печи загрузка, разгрузка которых осуществляется с помощью мостовых кранов.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что истицу он знает, работали вместе с 2004 по 2011 года, он - старший мастер по штатному расписанию, истица работала машинистом на термообрубочном участке. Должностные обязанности и условия труда не изменились. Вредность данной профессии заключалась в том, что резка метала, происходит в самом низу так называемой шахты, где искры все летят на верх, также и при охлаждении металла, когда он лежит раскаленный и охлаждается- весь жар идет на верх, где и работала истца. 

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что истицу знает, работали вместе с 2000 г. на одном участке в ОАО «Волгоцеммаш». Сначала у них был участок № 25, потом нас объединили. Она работала крановщицей, подавала нам детали, доставая их из баков. У нас вредные условия труда мы все дышим этими парами. Работали всегда по списку №1. У нас у всех есть профессиональные заболевания даже у крановщиков, так как процент химических веществ, превышает в 2 раза, а особенно на участке обрубки литья, где работала истица. 

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что истицу знает, вместе работали на одном заводе ОАО «Волгоцеммаш» на участке в термообрубном цехе. В 2000 году он ушел на пенсию но продолжал работать правда уже в другом цехе. А истица так и продолжала работать там же. Условия труда в этом цехе очень вредные, высокая температура, пыль, загазованность. Горячие отливки необходимо очистить от земли и т.д. Все это естественно проходит в шуме, что тоже считается вредным условием. Печь нагревает, металл после чего его охлаждают и весь этот пар идет на верх где и работала истица. Изменили только название цеха, а условия труда остались не измены.

Представитель ответчика в судебном заседании также не оспаривал факт выполнения истицы работы на участках горячих цехов по Списку №1.

Оценивая вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истицей требований, поскольку полагает, что представленными доказательствами подтверждается выполнение истицей работы на участках горячих работ в должности машиниста ЭМК в период с 01.08.2004 года по 14.06.2011 года на участке обрубки стального литья сталелитейного цеха № 1.

На основании п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, выдача справки, подтверждающей занятость работника на работах с условиями труда, дающими право на льготную пенсию, является обязанностью работодателя, ввиду чего подлежит удовлетворению требование истицы о понуждении ответчика к выдаче соответствующей справки.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать занятость ФИО1 в качестве машиниста ЭМК на участке обрубки стального литья в сталелитейном цехе № 1 ОАО «Волгоцеммаш» в период с 01.08.2004 года по 14.06.2011 года занятостью с вредными условиями труда в соответствии со Списком № 1 раздел XI подраздел 5 пункт а позиция 1110400а-13790, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОАО «Волгоцеммаш» отозвать ранее выданную справку № от ДД.ММ.ГГГГ и выдать новую справку о подтверждении занятости ФИО1 в качестве машиниста ЭМК на участке обрубки стального литья в сталелитейном цехе № 1 ОАО «Волгоцеммаш» в период с 01.08.2004 года по 14.06.2011 года занятостью с вредными условиями труда в соответствии со Списком № 1 раздел XI подраздел 5 пункт а позиция 1110400а-13790, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 августа 2019 года

Председательствующий: