Дело № 12-71/2020, 61RS0023-01-2019-001835-62

Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2020 года г. Красный ФИО4

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Авто Партнерс» ФИО1 на решение 

<

данные изъяты> ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО3 от 30.03.2020г., постановление 

<

данные изъяты> по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО2 № от 28.02.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ООО «Авто Партнерс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 28.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вынесенным старшим инспектором по ИАЗ Центра автофиксации административных правонарушений ОДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО2 ООО «Авто Партнерс» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, а именно за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину от 20 до 40 км/ч и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением 

<

данные изъяты> ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО3 от 30.03.2020 года, постановление № от 28.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Авто Партнерс» оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Авто Партнерс» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное решение, в которой просит отменить решение от 30.03.2020г., поскольку 10.01.2020г. между ООО «Авто Партнерс» и ООО «

<

данные изъяты> был заключен договор купли-продажи автотранспортного средства №. Согласно договору, продавец передал в собственность покупателя, а покупатель принял и оплатил автотранспортное средство марки РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак № Продавец передал автотранспортное средство покупателю по Акту о приеме-передачи объекта основных средств № № от 26.02.2020 г. Подтверждением исполнения финансового обязательства по Договору служит Платёжное поручение № от 25.02.2020г. На момент совершения административного правонарушения 28.02.2020г. управление транспортным средством марки РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак К № осуществлялось новым собственником ООО 

<

данные изъяты> и уже не принадлежало ООО «АВТО ПАРТНЕРС» на праве собственности.

ООО «АВТО ПАРТНЕРС» извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие (ч.2 ст.25.1 КоАП РФ).

Представитель Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Оснований для признания обязательным присутствия представителя ООО «АВТО ПАРТНЕРС» и административного органа, не имеется.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО «АВТО ПАРТНЕРС» и представителя административного органа в порядке ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1.3, 1.6 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 10.1 ПДД водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

На основании п.10.3 ПДД вне населенных пунктов разрешается движение:

легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч; междугородним и маломестным автобусам и мотоциклам на всех дорогах - не более 90 км/ч; другим автобусам, легковым автомобилям при буксировке прицепа, грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях - не более 90 км/ч, на остальных дорогах - не более 70 км/ч; грузовым автомобилям, перевозящим людей в кузове, - не более 60 км/ч; транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, - не более 60 км/ч.

Согласно ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ)

Указанной нормой закона предусмотрена ответственность физического или юридического лица, владеющего транспортным средством (которое относится к источникам повышенной опасности) на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством и т.п.), что вытекает из содержания ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сообщение собственником (владельцем) транспортного средства либо подача заявления о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его владения в результате противоправных действий других лиц, является основанием для проведения проверки содержащихся в сообщении или заявлении данных. Подтверждение указанных данных является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении названных в сообщении или заявлении лиц и прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении собственника (владельца) транспортного средства.

Согласно пункту 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиесявней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности».

В судебном заседании установлено, что Постановлением № от 28.02.2020 года ООО «Авто Партнерс» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, за то, что 28.02.2020г. водитель транспортного средства РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак К № 

<

адрес> в 07 часов 17 мин. превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/ч, нарушив требования пункта 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эти обстоятельства подтверждаются собранными по делу следующими доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: КОРДОН, заводской № № свидетельство о поверки № действительно до 30.07.2021г. включительно, постановлением № от 28.02.2020 года, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Судом установлено, что 10.01.2020 г. между заключенному ООО «Авто Партнерс» и 

<

данные изъяты>», заключен договор купли-продажи № автомобиля марки РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак № Согласно п. 6 вышеуказанного договора продавец обязуется передать покупателю автотранспортное средство, в течении 3-х дней со дня его оплаты покупателем в полном размере стоимости. Продавец передал автотранспортное средство покупателю по Акту о приеме-передачи объекта основных средств № от 26.02.2020 г. 

В материалах дела имеется копия платежного поручения № от 25.02.2020г. об оплате по договору № от 10.01.2020г., на счет ООО «Авто Партнерс» денежных средств за автомобиль, что свидетельствует, что данный договор исполнен.

Следовательно, собственником РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак № на момент фиксации административного правонарушения 28.02.2020г. являлось ООО «

<

данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт того, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак № во владении и пользовании ООО «Авто Партнерс» не находилось. В связи с чем, юридическое лицо - ООО «Авто Партнерс», не может быть признано субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ. 

Следовательно, в действиях ООО «Авто Партнерс» отсутствует состав указанного выше административного правонарушения, в связи с чем постановление инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО2 № от 28.02.2020 года о привлечении ООО «Авто Парнерс» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАПРФ, подлежит отмене.

Данным обстоятельства дана ненадлежащая оценка при вынесении решения 

<

данные изъяты> ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО3 от 30.03.2020 года при рассмотрении жалобы на постановление № от 28.02.2020 года о привлечении ООО «Авто Парнерс» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАПРФ.

При таких обстоятельствах, в силу ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ судья считает возможным освободить ООО «Авто Парнерс» от административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, т.к. в ходе рассмотрения жалобы подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении нового собственника автомобиля ООО «

<

данные изъяты>

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного постановление должностного лица от 28.02.2020 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Авто Партнерс» удовлетворить. 

Решение 

<

данные изъяты> отдела ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО3 от 30.03.2020г. по жалобе на постановление 

<

данные изъяты> по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО2 № от 28.02.2020г., постановление 

<

данные изъяты> по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО2 № от 28.02.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ООО «Авто Партнерс», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ООО «Авто Партнерс» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова