УИД: 61RS0019-01-2025-000614-40 

Дело № 2-1074/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Бердыш С.А.,

при секретаре: Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на строение и земельный участок,

установил:

Истец ФИО1, обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании Свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 

<

дата> его отец ФИО2 владел земельным участком в садоводческом товариществе №, по улице №, дача № Владение участком также подтверждается квитанциями об оплате членских взносов Также им на садовом участке был возведен сарай литер «Б» площадью застройки 6,5 кв.м. Отец умер 

<

дата>. После его смерти наследство было принято матерью истца ФИО3, было заведено наследственное дело № у нотариуса Новочеркасского нотариального округа ФИО4 ФИО3 умерла 

<

дата>. После ее смерти наследство было принято истцом, было заведено наследственное дело № у нотариуса Новочеркасского нотариального округа ФИО5 (сейчас ФИО6). Таким образом истец принял наследство после смерти своей матери, которая в свою очередь приняла наследство после смерти отца.

Истец полагает, что на указанном земельном участке ФИО7 возведен сарай литер «Б», кадастровый учет которого не производился. Указанный сарай, может быть легализован как возведенный без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве в соответствии с частью 13 статьи 51.1 ГрК РФ, частью 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", частью 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Параметры земельного участка были определены путем составления кадастровым инженером схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и его площадь составила 936 кв.м. Истец полагает, что с учетом изложенного, 

<

адрес> площадью застройки 6,5 кв.м., расположенный на земельном участке в садоводческом товариществе №, по улице №, дача № площадью 936 кв.м., не может являться самовольной постройкой и может быть включен в наследственную массу.

Просил суд признать за ним право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 936 кв.м., расположенный в 

<

адрес> следующих координатах: Х 

<

данные изъяты>

Истец ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. На удовлетворении иска настаивал.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска, действующий на основании доверенности ФИО8, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав представителя ответчика, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок это земельный участок, предоставленный гражданину для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Судом установлено, что истица ФИО2 – отец истца являлся членом № В его владении находился участок №, что подтверждается квитанциями об оплате членских взносов за указанный участок, представленными в дело.

На территории участка отцом истца возведен 

<

адрес> площадью застройки 6,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом подготовленным ООО «ЦТИ» г. Новочеркасска.

ФИО2 умер 

<

дата>. После его смерти наследство было принято матерью истца ФИО3, было заведено наследственное дело № у нотариуса Новочеркасского нотариального округа ФИО4 ФИО3 умерла 

<

дата>. После ее смерти наследство было принято истцом, было заведено наследственное дело № у нотариуса Новочеркасского нотариального округа ФИО5 (сейчас ФИО6). 

Данные сведения подтверждаются ответами нотариусов на запросы суда.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец принял наследство после смерти своей матери, которая в свою очередь приняла наследство после смерти ФИО2

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке":

Возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Таким образом, постройка литер «Б» не может быть признанна самовольной в силу вышеуказанных положений законодательства и на нее может быть признано право собственности в порядке наследования.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8, 2.12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":

2.7. До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

2.8. В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

2.12. В порядке, предусмотренном пунктами 2.7 – 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено, сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок не имеется.

Параметры земельного участка № в Садоводческом товариществе №, определены схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на строение и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 936 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе 

<

адрес> в следующих координатах: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2025 года.