Дело № 2-318/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск 23 июля 2019 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области под председательством 

судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Субоновой М.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к ФИО2, Администрации Семикаракорского района, третьи лица Администрация Семикаракорского городского поселения, Управление Росреестра по Ростовской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Администрации Семикаракорского городского поселения Ростовской области, о признании квартиры №1 по 

<

адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, признания права собственности на указанный блок, прекращении права собственности на квартиру.

В обосновании иска указано, что истец является собственников квартиры, расположенной по 

<

адрес>. Фактически дом, в котором расположена квартира, представляет собой индивидуально-определенное здание без помещений общего пользования. Соглашением о разделе домовладения и прекращении долевой собственности квартира выделена в натуре. Земельные участки под каждым объектом обособленные. Соседкой ФИО2 в судебном порядке дом признан жилым домом блокированной застройки. Истец обратилась в администрацию о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки и получила отказ.

Истец ФИО1 просит суд признать квартиру №1, площадью 66,3 кв. метров по 

<

адрес> жилым домом блокированной застройки, признать права собственности истца ФИО1 на блок жилого дома блокированной застройки №1 по 

<

адрес>, и прекратить права собственности на квартиру №1.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявления.

Представитель ответчика Администрации Семикаракорского района Ростовской области, представитель третьего лица Администрации семикаракорского городского поселения Ростовской области, представители Управления Росреестра по Ростовской области, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ростовской области в судебное заседание не прибыли, сведения о их надлежащем уведомлении имеются, от них не поступали заявления об отложении дела по уважительным причинам, в связи с чем суд вынужден рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратилась в Администрацию Семикаракорского городского поселения Ростовской области по вопросу признания квартиры, расположенной по 

<

адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, на что 11 марта 2019г. получила отказ в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. 

В силу требований ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ и статьями 16, 36 ЖК РФ многоквартирный дом - это дом, состоящий из двух и более квартир, а также входящих в состав общего имущества помещений общего пользования, признающихся общей долевой собственностью сособственников квартир, земельного участка, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. В то же время согласно п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.Согласно выписок из ЕГРН квартира №1, расположенная по 

<

адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности. 

Согласно справке, выданной 14 мая 2019г. заведующей отделом архитектуры, градостроительства и земельно-имущественных отношений Администрации Семикаракорского городского поселения, квартира с кадастровым №, принадлежащая ФИО1 на праве собственности расположена на земельном участке, образованном в результате выдела с остатком земельного участка с кадастровым №.

Право собственности на земельный участок с кадастровым № не зарегистрировано. Постановлением главы Администрации Семикаракорского городского поселения№ от 14 марта 2019г. изменен вид разрешенного использования земельного участка по 

<

адрес> кадастровым № на вид разрешенного использования земельного участка: блокированная застройка. В соответствии с Выпиской из ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка на момент рассмотрения дела: блокированная жилая застройка.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу разъяснений, содержащихся в письме Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 14.03.2017 N Д23и-1328 в отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечено, что согласно определению, содержащемуся в п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Решением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 5 декабря 2018г. исковые требования ФИО2 к Администрации Семикаракорского городского поселения, ФИО1 удовлетворены. Квартира №2, общей площадью 68,7 кв. метров по 

<

адрес> признана блоком жилого дома блокированной застройки.

Решение Семикаракорского районного суда Ростовской области от 5 декабря 2018г. не обжаловано, вступило в законную силу.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела истец является собственником квартиры, ответчик блока жилого дома блокированной застройки в одном строении.

Из экспертного заключения, выполненного ООО «Южная Экспертно-Юридическая Региональная Компания» следует, что исследуемый дом по 

<

адрес> относится к жилому дому блокированной застройки, квартира №1 соответствует блоку жилого дома блокированной застройки.

На основании ч. 1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом согласно требований ч.2 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Оценив заключение эксперта, суд признает его достоверным, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании, и считает необходимым принять его в качестве средства обоснования выводов суда. 

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в совокупности, суд приходит к выводу, что квартира представляет собой индивидуально-определенный блок жилого дома, который предназначен для проживания одной семьи. При этом, указанный блок имеют общую стену без проемов с соседним блоком, без помещений общего пользования, блок расположен на отдельном земельном участке, через который осуществляется проход к принадлежащей части домостроения, самостоятельную систему отопления, индивидуальный ввод и подключение к внешним сетям электроснабжения. Поскольку истцу принадлежит изолированное жилое помещение в виде квартиры, которое имеет самостоятельный выход на земельный участок, не имеющее мест общего пользования с жилым помещением, которое занимают ответчик ФИО2, которое в установленном порядке признано блоком жилого блока блокированной застройки, суд, приходит к выводу о том, что по своим характеристикам квартира занимаемая истцом соответствует блоку жилого дома блокированной застройки.

В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению, с признанием права собственности истца на блок жилого дома блокированной застройки №1, общей площадью 66,3 кв. метров по 

<

адрес>, с одновременным прекращением права собственности истца на квартиру №1 по вышеуказанному адресу.

руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать квартиру №1, общей площадью 66,3 кв. метров по 

<

адрес>, - блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать право собственности ФИО1 на блок жилого дома блокированной застройки №1, общей площадью 66,3 кв. метров по 

<

адрес>, прекратив право собственности ФИО1 право собственности на квартиру №1, общей площадью 66,3 кв. метров по 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2019г.