Дело №2-134/2020 17 января 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж период работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, периоды проживания с супругом-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, назначить досрочную страховую пенсию по старости. Требования мотивировала тем, что являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости с 21 сентября 2015 года в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 

<

Дата> 

<

№> выплата пенсии была приостановлена до поступления сведений из архивов. До настоящего времени выплата пенсии не возобновлена. В соответствии с решением о приостановлении выплаты пенсии в стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не был включен период с 01 января 2005 года по 31 декабря 2007 года, поскольку, по мнению ответчика, истец работала на 0,84 ставки. Вместе с тем согласно выписке с индивидуального лицевого счета она работала в ВЧ 55834 на ставку 0,84 только в период с 01 января 2005 года по 22 июля 2005 года, а в период с 23 июля 2005 года по 31 декабря 2007 года она работала на полную ставку. Указанный факт подтверждает архивная справка Центрального архива Министерства обороны (Западный военный округ) от 

<

Дата> 

<

№>. В данной справке указано, что истец работала в ДОУ – детский сад № 61 в должности заведующей на полную ставку с 23 июля 2005 года по 31 декабря 2007 года. Сведения на выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данное обстоятельство подтверждают. Согласно решению ответчика от 

<

Дата> 

<

№> из страхового стажа истца были исключены периоды проживания вместе с супругом во время прохождения им военной службы по контракту с 16 августа 1984 года по 10 февраля 1985 года и с 11 февраля 1987 года по 15 октября 1991 года. Согласно справке Отдела военного комиссариата Архангельской области по г. Архангельску МО РФ от 

<

Дата> 

<

№> истец проживала вместе с супругом. Имеется также справка Архангельской квартирно-эксплуатационной части МО о том, что семья проживала на жилой площади в п. Васьково Приморского района Архангельской области. Просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды с 16 августа 1984 года по 10 февраля 1985 года и с 11 февраля 1987 года по 15 октября 1991 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 23 июля 2005 года по 31 декабря 2007 года, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования изменил, просил обязать ответчика включить в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 23 июля 2005 года по 31 декабря 2007 года, произвести перерасчет страховой пенсии по старости истца с 18 октября 2019 года. Перерасчет пенсии просил произвести в связи с возникновением права на повышенную фиксированную выплату в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. От исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды проживания с супругом-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, с 16 августа 1984 года по 10 февраля 1985 года и с 11 февраля 1987 года по 15 октября 1991 года отказался. Производство по делу в указанной части прекращено. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что спорный период исключен из стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с тем, что по сведениям, имеющимся в отказном пенсионном деле истца, в данный период она работала на неполную ставку. С учетом включения спорного периода в стаж работы в особых климатических условиях труда право на перерасчет пенсии по заявленному основанию у истца не возникнет. 

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела ФИО1 

<

№>, выплатного пенсионного дела ФИО1 

<

№>, суд приходит к следующему.

Из материалов выплатного пенсионного дела истца следует, что она является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 18 октября 2019 года, пенсия назначена по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом фиксированная выплата к пенсии по старости установлена базовая в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При назначении пенсии установлен страховой стаж 28 лет 06 месяцев 02 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет 03 месяца 20 дней. 

Из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при разрешении вопроса о назначении пенсии, исключен спорный период работы с 23 июля 2005 года по 31 декабря 2007 года. 

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За работу в районах Крайнего Севера, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, гражданам устанавливался повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. 

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях», которым за работу в районах Крайнего Севера, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, на основании пунктов 4, 5, 6 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 года № 516, действующих в настоящее время, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что 01 мая 2003 года она принята в дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 61» воспитателем, 11 тарифный разряд, в войсковую часть 55834 (г. Архангельск), 01 апреля 2004 года установлено 0,835 тарифной ставки по 11 тарифному разряду, 01 января 2005 года присвоена 2 категория воспитателя ДОУ «Детский сад № 61», 01 января 2005 года установлен 12 тарифный разряд 2 категории воспитателя, 23 июля 2005 года переведена на должность заведующей ДОУ «Детский сад № 61», 12 тарифный разряд, 24 октября 2005 года присвоена первая квалификационная категория по должности заведующей сроком на 5 лет, 01 января 2006 года установлен 13 тарифный разряд ЕТС, 30 июня 2008 года трудовой договор прекращен в связи с сокращением численности штата. 

Исключая спорный период с 23 июля 2005 года по 31 декабря 2007 года из стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что из представленных документов документально подтвердить факт выполнения ФИО1 ежедневной работы в течение полного рабочего дня не представляется возможным. 

В соответствии с архивной справкой Филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (Западный военный округ) от 

<

Дата> 

<

№>, имеющейся в отказном пенсионном деле ФИО1 

<

№>, выплатном пенсионном деле ФИО1 

<

№>, по архивным документам войсковой части 55834 (дислокация в запрашиваемый период – г. Архангельск) установлено, что ФИО1, 

<

Дата> года рождения, работала в указанной части:

- приказ 

<

№> от 

<

Дата>: «§ 9. Принять с 01 мая 2003 года ФИО1 в детский сад № 61 воспитателем 11 разряда с тарифной ставкой 11 разряда Единой тарифной сетки на 0,73 ставки в размере 1 144 рубля 00 копеек»;

- приказ 

<

№> от 

<

Дата>: «§ 4. Прекратить действие трудового договора с 30 июня 2008 года по пункту 2 статьи 81 ТК РФ заведующей ДОУ – детского сада 

<

№> «Звездочка» ФИО1 в связи с сокращением численности штата работников (вакансий на день увольнения нет)». 

На выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии) истца имеются сведения о работе с 23 июля 2005 года по 31 декабря 2007 года с кодом «МКС», указаний на факт работы на неполную ставку в заявленный период не содержится. 

В соответствии с архивными справками Филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (Западный военный округ) от 

<

Дата> 

<

№> и от 

<

Дата> 

<

№>, представленными в материалы дела, по архивным документам войсковой части 55834 (дислокация в запрашиваемый период – г. Архангельск) установлено, что в приказах командира по строевой части значится: 

- приказ 

<

№> от 

<

Дата> § 3 – Перевести с 

<

Дата> воспитателя ДОУ – детского сада 

<

№> ФИО1 с ее согласия на должность заведующей ДОУ – детского сада 

<

№> с окла... 262 рубля в месяц по 12 тарифному разряду. Основание: заявление;

- приказ 

<

№> от 

<

Дата> § 4. Прекратить действие трудового договора с 30 июня 2008 года по пункту 2 статьи 81 ТК РФ заведующей ДОУ – детского сада 

<

№> «Звездочка» ФИО1 в связи с сокращением численности штата работников (вакансий на день увольнения нет). Выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Выплатить единовременное денежное вознаграждение за 2008 год пропорционально отработанному времени в размере 100 %. Выплатить денежную компенсацию взамен неиспользованного отпуска за рабочий год с 30 апреля 2008 года по 30 июня 2008 года в количестве 10 календарных дней. Основание: приказ командира войсковой части 09436 от 

<

Дата> 

<

№> (вх. 

<

№> от 

<

Дата>). 

В соответствии со справкой Управления финансового обеспечения по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу от 

<

Дата> 

<

№>, представленной истцом, ФИО1 действительно работала в войсковой части 55834 (г. Архангельск) с 01 мая 2003 года по 30 июня 2008 года. Уволена ФИО1 30 июня 2008 года (приказ 

<

№> от 

<

Дата>) по ст. 81 п. 2 в связи с сокращением численности работников. Войсковая часть 55834 с 01 января 2008 года состояла на финансовом довольствии в войсковой части 21514 (регистрационный номер ПФР 

<

№>), которая осуществляла деятельность по финансовому обслуживанию воинских частей и организаций, состоящих на обеспечении. Все расчеты с гражданским персоналом по оплате труда, включая предусмотренные законодательством отчисления во внебюджетные фонды, осуществлялись силами указанного финансового органа. На основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от

<

Дата> 

<

№> с 01 января 2011 года войсковая часть 21514 зачислена на финансовое обеспечение в федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу». Отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на ФИО1 

<

***>), согласно лицевым счетам и расчетно-платежным ведомостям за 2003-2008 годы, произведены в полном объеме. 

Истцом в материалы дела также представлена справка Филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (Западный военный округ) от 

<

Дата> 

<

№>, содержащая сведения о заработной плате в спорный период. 

В соответствии со справкой войсковой части 49321 от 

<

Дата> 

<

№>, выданной ФИО1, она действительно работала в войсковой части 55834 с 23 июля 2005 года по 30 июня 2006 года в должности заведующей ДОУ – детского сада № 61 с полным рабочим днем. Оклад по должности соответствовал 12 тарифному разряду – 2 827 рублей 50 копеек. С 01 января 2006 года установлен 13 тарифный разряд в связи с присвоением первой квалификационной категории по должности «заведующая» на 5 лет, оклад составил – 3 391 рубль 05 копеек. Войсковая часть 49324-4 является правопреемником войсковой части 55834.

В материалы дела истцом также представлены лицевые счета за период работы в ДОУ «Детский сад № 61», из которых следует, что в период с 23 июля 2005 года по 31 декабря 2007 года истец работа на полную ставку. 

Вышеуказанные документы истцом в пенсионный орган не предоставлялись, вместе с тем из выплатного пенсионного дела истца следует, что при обращении с заявлением о назначении пенсии истцу не предлагалось представить какие-либо дополнительные документы по спорному периоду. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеющимися доказательствами подтверждается факт работы истца в период с 23 июля 2005 года по 31 декабря 2007 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на полную ставку. Исковые требования о включении данного периода в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат удовлетворению. 

С учетом периода работы с 23 июля 2005 года по 31 декабря 2007 года стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит менее требуемых 20 лет. 

На основании изложенного, суд считает, что истец не имеет права на перерасчет пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с момента ее назначения, в удовлетворении исковых требований в указанной части надлежит отказать. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж период работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период работы с 23 июля 2005 года по 31 декабря 2007 года. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 

<

Дата> отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина