административное дело № 2а-1749/2023

УИД 66RS0012-01-2023-002195-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 20 октября 2023 г.

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе: председательствующего судьи Доевой З.Б., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело № 2а-1749/2023 по административному иску ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 23.09.2021 ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом приговора Камышловского районного суда Свердловской области от 23.06.2020 по пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которому ФИО1 осужден к 4 годам лишения свободы, окончательно к отбытию определено 4 года 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 23.12.2022 приговор изменен на основании статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ФИО1 переведен в исправительную колонию строго режима.

Ранее ФИО1 был судим: 23.01.1991 Камышловским городским судом Свердловской области по части 1 статьи 144 Уголовного кодекса РСФСР к 1 году лишения свободы с отсрочкой приговора на 1 год. Освобожден; 28.08.1991 Камышловским городским судом Свердловской области по части 2 статьи 144 Уголовного кодекса РСФСР к 1 году 6 месяцам лишения свободы, частично присоединен приговор от 23.01.1991, общий срок 2 года лишения свободы. Освобожден 02.09.1992 по амнистии; 28.12.1992 Камышловским городским судом Свердловской области по части 3 статьи 89, части 2 статьи 144, статье 40 Уголовного кодекса РСФСР к 3 годам лишения свободы. Освобожден 16.10.1995 по истечении срока наказания; 06.03.1996 Камышловским городским судом Свердловской области по части 1 статьи 206 Уголовного кодекса РСФСР к 6 месяцам лишения свободы; 06.09.1996 Камышловским городским судом Свердловской области по части 2 статьи 144, статье 210, статье 40 Уголовного кодекса РСФСР к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с конфискацией имущества. Освобожден 10.07.1999 по истечении срока наказания; 15.11.1999 Камышловским городским судом Свердловской области по пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158, части 4 статьи 150, статье 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы. Указом об амнистии от 26.05.2000 срок сокращен на 1 год 25 дней. Освобожден 19.07.2004 по истечении срока наказания; 13.10.2004 Камышловским городским судом Свердловской области по пункту «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы со штрафом 2 500 руб. Освобожден 15.08.2007 по истечении срока наказания; 18.03.2008 мировым судьей судебного участка № 1 г. Камышлова свердловской области по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы; 05.05.2008 Камышловским городским судом Свердловской области по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Камышловского городского суда от 26.06.2009 на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации приговор от 05.05.2008, общий срок 2 года. Постановлением Камышловского городского суда Свердловской области от 30.04.2009 на основании статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочно 8 месяцев 20 дней. Освобожден 18.05.2009 условно-досрочно; 22.10.2009 мировым судьей судебного участка № 1 Сухоложского района Свердловской области по части 1 статьи 115, части 1 статьи 119, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации приговор от 05.08.2008, общий срок 1 год 4 месяца лишения свободы; 30.11.2009 Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговор от 22.10.2009, общий срок 3 года 6 месяцев лишения свободы; 09.02.2010 мировым судьей Пышминского района Свердловской области по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации приговор от 30.11.2009, общий срок 3 года 10 месяцев лишения свободы; 08.04.2010 мировым судьей судебного участка № 1 г. Камышлова Свердловской области по части 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 5 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговор от 09.02.2010, общий срок 4 года 4 месяца лишения свободы; 21.04.2010 Камышловским городским судом Свердловской области по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы со штрафом 5 000 руб. Проставлением Камышловского городского суда Свердловской области от 20.04.2011 на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговор от 08.04.2010, общий срок 6 лет лишения свободы со штрафом 5 000 руб.; 16.09.2014 Камышловским городским судом Свердловской области по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговор от 21.04.2010, общий срок 5 лет лишения свободы. Освобожден 13.09.2019 по истечении срока наказания.

Указано, что ответчик подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области 08.08.2024 в связи с отбытием наказания, при этом подпадает под действие статьи 2 Федерального закона от 24.06.2023 № ФЗ-270 «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» (подлежит условному освобождению). Административный ответчик выразил желание заключить контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, после освобождения планирует проживать в 

<

адрес>.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с частью 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, является обязательным и в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается до срока погашения судимости (8 лет). 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области на требованиях, изложенных в заявлении, настаивал.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился. 

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к следующим выводам. 

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон № 64-ФЗ). Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного подлежит определению в соответствии со статьей 5 Закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 23.09.2021 ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом приговора Камышловского районного суда Свердловской области от 23.06.2020 по пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которому ФИО1 осужден к 4 годам лишения свободы, окончательно к отбытию определено 4 года 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 23.12.2022 приговор изменен на основании статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ФИО1 переведен в исправительную колонию строго режима.

Ранее ФИО1 был судим: 23.01.1991 Камышловским городским судом Свердловской области по части 1 статьи 144 Уголовного кодекса РСФСР к 1 году лишения свободы с отсрочкой приговора на 1 год. Освобожден; 28.08.1991 Камышловским городским судом Свердловской области по части 2 статьи 144 Уголовного кодекса РСФСР к 1 году 6 месяцам лишения свободы, частично присоединен приговор от 23.01.1991, общий срок 2 года лишения свободы. Освобожден 02.09.1992 по амнистии; 28.12.1992 Камышловским городским судом Свердловской области по части 3 статьи 89, части 2 статьи 144, статье 40 Уголовного кодекса РСФСР к 3 годам лишения свободы. Освобожден 16.10.1995 по истечении срока наказания; 06.03.1996 Камышловским городским судом Свердловской области по части 1 статьи 206 Уголовного кодекса РСФСР к 6 месяцам лишения свободы; 06.09.1996 Камышловским городским судом Свердловской области по части 2 статьи 144, статье 210, статье 40 Уголовного кодекса РСФСР к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с конфискацией имущества. Освобожден 10.07.1999 по истечении срока наказания; 15.11.1999 Камышловским городским судом Свердловской области по пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158, части 4 статьи 150, статье 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы. Указом об амнистии от 26.05.2000 срок сокращен на 1 год 25 дней. Освобожден 19.07.2004 по истечении срока наказания; 13.10.2004 Камышловским городским судом Свердловской области по пункту «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы со штрафом 2 500 руб. Освобожден 15.08.2007 по истечении срока наказания; 18.03.2008 мировым судьей судебного участка № 1 г. Камышлова свердловской области по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы; 05.05.2008 Камышловским городским судом Свердловской области по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Камышловского городского суда от 26.06.2009 на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации приговор от 05.05.2008, общий срок 2 года. Постановлением Камышловского городского суда Свердловской области от 30.04.2009 на основании статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочно 8 месяцев 20 дней. Освобожден 18.05.2009 условно-досрочно; 22.10.2009 мировым судьей судебного участка № 1 Сухоложского района Свердловской области по части 1 статьи 115, части 1 статьи 119, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации приговор от 05.08.2008, общий срок 1 год 4 месяца лишения свободы; 30.11.2009 Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговор от 22.10.2009, общий срок 3 года 6 месяцев лишения свободы; 09.02.2010 мировым судьей Пышминского района Свердловской области по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации приговор от 30.11.2009, общий срок 3 года 10 месяцев лишения свободы; 08.04.2010 мировым судьей судебного участка № 1 г. Камышлова Свердловской области по части 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 5 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговор от 09.02.2010, общий срок 4 года 4 месяца лишения свободы; 21.04.2010 Камышловским городским судом Свердловской области по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы со штрафом 5 000 руб. Проставлением Камышловского городского суда Свердловской области от 20.04.2011 на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговор от 08.04.2010, общий срок 6 лет лишения свободы со штрафом 5 000 руб.; 16.09.2014 Камышловским городским судом Свердловской области по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговор от 21.04.2010, общий срок 5 лет лишения свободы. Освобожден 13.09.2019 по истечении срока наказания.

Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновность административного ответчика в совершении которого при опасном рецидиве преступлений установлена приговором Камышловского районного суда Свердловской области от 23.06.2020, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет (на дату совершения преступлений – май 2020 г. действовала новая редакция статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Ответчик подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области 08.08.2024 в связи с отбытием наказания, при этом подпадает под действие статьи 2 Федерального закона от 24.06.2023 № ФЗ-270 «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» (подлежит условному освобождению, поскольку выразил желание заключить контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации). 

Административный ответчик, после освобождения планирует проживать по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях имелся опасный рецидив преступлений.

В связи с чем в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из смысла пункта 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность осужденного ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении последнего следующие ограничения

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.

Наличие у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, пункта 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, и устанавливает административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить сроком на 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. 

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. 

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 24.06.2023 № 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» осужденный, призванный на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивший в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 24.06.2023 № 270-ФЗ).

Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, если оно не отбыло наказание или не было освобождено от наказания ранее, освобождается от наказания: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а», «в» или «о» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; в) по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; о) в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения и (или) истечением военного времени – для граждан, указанных в пункте 5.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключивших контракт) (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 24.06.2023 № 270-ФЗ).

Если в период прохождения военной службы лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, не отбывшее наказание и не освобожденное от наказания, совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 24.06.2023 № 270-ФЗ).

Контроль за поведением лица, освобожденного от наказания условно, осуществляется командованием воинской части (учреждения) (часть 4 статьи 5 Федерального закона от 24.06.2023 № 270-ФЗ).

Согласно положениям статьи 6 названного Федерального закона № 270-ФЗ, в отношении лиц, отбывших наказание или условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, имеющих судимость, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивших в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а», «в» или «о» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца 

<

адрес>, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в МО МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья З.Б. Доева

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 г.