№ 2-1571/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

14 июля 2017 года Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

(адрес)

в составе:

Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.

При секретаре ПЯТНИЦЫНОЙ В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИП ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИП ФИО2, ссылаясь на то, что определением мирового судьи судебного участка (№) г. Комсомольска-на-Амуре от (дата), дело (№) было утверждено мировое соглашение между истцом и ответчиком, который признал право истца на проезд в его автобусах по единому социальному проездному билету, однако, ответчик отказался выполнять это определение, отказывался возить истца бесплатно.

Просит признать нарушенным его право бесплатного проезда в автобусах ответчика и взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что настаивает на исковых требованиях, ИП ФИО2 не является перевозчиком, так как у него нет паспортов маршрута, есть только лицензия, но она не дает ему право на перевозку горожан. Между ним и ИП ФИО2 имеется мировое соглашение, в соответствии с которым ответчик обязан перевозить истца бесплатно, но ответчик не исполняет условия мирового соглашения. В мировом соглашении не указан срок, на который оно заключено. Считает, что его право нарушено, а моральный вред истцу причинен тем, что действиями ИП ФИО2, не исполняющего мировое соглашение, он (истец) испытывал физические и нравственные страдания, испытывал головные боли.

Ответчик ИП ФИО2, в судебное заседание не явился, уведомлен в соответствии с законом, о чем в деле имеются письменные доказательства, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица, участвующего в деле в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.790 ГК РФ, плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

В соответствии с п.5 ст.790 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. 

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Федеральным законом (№) от (дата) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусмотрена обязанность органов исполнительной власти Российской Федерации, а также субъектов Российской Федерации возмещать транспортной организации расходы, связанные с предоставлением льгот, установленных законом, гражданам либо юридическим лицам по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров, багажа, за счет средств соответствующего бюджета.

Пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от (дата) N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

Пунктом 2 Постановления (адрес) от (дата) N122 «Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского» предусмотрено предоставление бесплатного проезда на городском транспорте при предъявлении единого социального проездного билета и документа удостоверяющего личность (пенсионного удостоверения с фотографией либо паспорта) мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет, не имеющим права на меры социальной поддержки по другим основаниям.

Обеспечение перевозки льготных категорий граждан по социальному проездному билету на транспорте общего пользования и в пригородном сообщении возложено на Министерство промышленности и транспорта края совместно с главами городских округов и муниципальных районов края (пункт 8.3 Постановления).

На Министерство социальной защиты населения (адрес) возложена обязанность обеспечить возмещение транспортным предприятиям расходов, связанных с перевозкой льготных категорий граждан, только в соответствии с заключенными договорами (пункты 7.3, 7.5 Постановления).

Как следует из вышеназванных правовых норм, субъектами правоотношений по предоставлению мер социальной поддержки являются орган исполнительной власти субъекта, взявший на себя обязательство по предоставлению меры социальной поддержки по бесплатному проезду, и лицо, относящееся к льготной категории граждан.

Вместе с тем, поскольку не все транспортные организации являются перевозчиками общего пользования, их обязанность осуществлять перевозки в режиме транспорта общего пользования может быть специально оговорена в выданной перевозчику лицензии или в договоре о возмещении расходов, связанных с реализацией гражданами мер социальной поддержки по бесплатному проезду на городском транспорте, из краевого бюджета.

По ходатайству истца в судебном заседании обозревалось гражданское дело (№) по иску ФИО1 к ИП ФИО2 о взыскании денежных средств. Из материалов указанного гражданского дела следует, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, на основании лицензии, осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом в г. Комсомольске-на-Амуре на платной основе, при этом возмещение расходов по перевозке льготной категории граждан, ответчику не производится, договор на возмещение расходов с ним не заключался, в связи с чем, у ответчика не возникло обязанности, в силу закона, осуществлять бесплатную перевозку таких пассажиров, бесплатный провоз истца был добровольным желанием ответчика, указанное обстоятельство подтверждается материалами дела.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 имеет лицензию АСС-27-034954 от (дата) на осуществление перевозки пассажиров автомобильным 

транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, на территории Российской Федерации. Им осуществляется перевозка пассажиров межмуниципального сообщения по маршруту (№), что не оспаривалось ответчиком.

Определением мирового судьи судебного участка № (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) по данному гражданскому делу утверждено мировое соглашение, по условиям которого ИП ФИО2 предоставляет ФИО1 право бесплатного проезда в своих автобусах, а ФИО1 отказывается от своих требований к ИП ФИО2 Производство по данному гражданскому делу прекращено. 

Данное определение вступило в законную силу (дата).

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (старше 60 лет), является пенсионером по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением, а также является инвалидом II группы, что подтверждается справкой МСЭ. 

Следует принять во внимание, что мировое соглашение является добровольным желанием ответчика перевозить истца в эксплуатируемых им автобусах без взимания платы.

Также суд принимает во внимание, что ИП ФИО2 возмещение расходов на перевозку льготной категории пассажиров не производится.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании истец ФИО1 не предоставил достаточных доказательств не исполнения определения мирового судьи судебного участка № (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) об утверждении мирового соглашения.

Согласно ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Конституцией Российской Федерации гражданину гарантируются различные права и свободы, и действующее законодательство призвано регулировать их осуществление, соблюдая баланс между правами и интересами личности, общества и государства, а также обеспечивать действующие механизмы защиты принадлежащих гражданину прав, не допуская злоупотреблений. Для защиты каждого конкретного права законодательством 

предусмотрены определенные механизмы, которые не могут заменяться другими, хоть и схожими, по желанию граждан.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. 

Учитывая то, что ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований, а именно, незаконного отказа ответчика в оказании ему услуг по перевозке, факта причинения ему нравственных страданий указанными действиями ответчика, в связи с чем, исковые требования ФИО1 к ИП ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ИП ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, его вынесший.

Судья Айзенберг А.М.