Дело № 2-202/2021

34RS0025-01-2021-000350-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Вихлянцевой Е.В.,

22 июня 2021 года в ст. Кумылженская Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований ссылается на то, что на основании решения жилищной комиссии при администрации Кумылженского сельского совета Кумылженского района Волгоградской области по постановлению № 62 от 01.01.1993 Администрации Кумылженского сельсовета Кумылженского района Волгоградской области ей выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено истцу во время её работы в ОАО «Птицефабрика Кумылженская». 

В данном домовладении ФИО1 непрерывно проживала с 01.01.1993 по настоящее время. Фактически ей было предоставлено в пользование служебное помещение. Общая площадь предоставленного жилого дома составляет 66 кв.м.

Постановлением Администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области жилому помещению был присвоен адрес: 

<

адрес>.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Данное право истцом использовано не было.

Спорный объект недвижимости в муниципальной либо федеральной собственности не находится, бывший собственник жилого помещения в настоящее время ликвидирован, в связи с чем, зарегистрировать истцу право собственности на жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным.

ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, по праву приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, просит принять решение на усмотрение суда, суду доверяет.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межмуниципального отдела по городу Михайловка и Кумылженскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленному письменному заявлению, просил рассмотреть дело без его участия. Как следует из письменных объяснений, в ЕГРН отсутствуют сведения о здании – жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Просит принять решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственник жилищного фонда, а также предприятие, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и учреждение, в оперативное управление которого передан фонд, вправе передавать служебное помещение в порядке приватизации. 

По смыслу указанного Закона право на приватизацию в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким либо причинам они не переданы, граждане могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность предоставленного на условиях социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона о приватизации. 

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

Согласно положениям ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 128-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав на указанные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 128-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что согласно постановлению администрации Кумылженского Сельсовета Кумылженского района Волгоградской области № 62 от 06.11.1992 (л.д.17), ФИО1 выдан ордер № 98 серии I-КЖХ на квартиру в 

<

адрес>, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 18,19).

Постановлением № 47 от 26.04.2021 Администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области «Об упорядочении адресного хозяйства», земельному участку с кадастровым номером № и жилому дому принадлежащим ФИО1 на основании постановления № 62 от 04.11.1992, присвоен адрес: 

<

адрес>, вместо ранее: 

<

адрес> (л.д.37)

Как следует из технического паспорта на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, по состоянию на 19.05.2021, общая площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.11-16).

Из справки администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 27.04.2021 следует, что записи о проживании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в похозяйственных книгах поселения произведены в следующем порядке: 

<

адрес> с 01.01.1993 по настоящее время (л.д. 20).

Как следует из выписки из похозяйственной книги № 8 за 2012-2017 гг. лиц. счет № 35, домовладение 

<

адрес> значится за Кумылженской птицефабрикой (л.д.24).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что ОАО «Птицефабрика «Кумылженская» прекратило свою деятельность 30.11.2017 (л.д.35-36).

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. 

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в момент реорганизации сельхозпредприятия, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилые помещения включаются в число служебных решением исполнительного комитета Совета народных депутатов. 

Согласно п. 16 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», для прописки гражданами предоставляются: заявление по установленной форме, а также документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). 

Как следует из письменного объяснения представителя третьего лица - Межмуниципального отдела по городу Михайловка и Кумылженскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о жилом доме площадью 66 кв.м. с кадастровым номером 34:24:070201:475, расположенном по адресу: Россия, Волгоградская область, Кумылженский район, ст. Кумылженская, пер. Северный д.3, сведений о правах на него в ЕГРН не содержится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 ГК РФ - право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 и ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации. 

Поскольку жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», истец ранее не участвовала в приватизации, занимает спорное жилое помещение на основании ордера на квартиру, все документы, необходимые для приватизации жилья, у истца имеются и представлены суду, принимая во внимание отсутствие мотивированных возражений ответчика и третьего лица, относительно заявленных исковых требований, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, по праву приватизации. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья: Л.П. Исаева