Дело № 2а-3543/2021

УИД 21RS0023-01-2021-004926-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Степановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б.,

с участием помощника прокурора Куприной Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ об ограничении доступа информации о способах обмана (остановки) приборов учета коммунальных услуг, 

установил:

Прокуратура в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ о признании информации, ------ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования основывает на положениях Конституции РФ, ФЗ № 149 от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации», указывая, что действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения указанной на сайте информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации. Данный сайт создает угрозу нарушения действующего российского законодательства. 

В судебном заседании прокурор иск поддержал.

От представителя Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу поступил отзыв на иск, содержащий заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 данного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр). 

Согласно Жилищному кодексу РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с требованиями законодательства потребитель не вправе самовольно нарушить пломбы на приборах учета и в местах подключения и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учета.

Установка различных устройств, останавливающих работу приборов учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная (ст. 7.27 КоАП РФ) и уголовная (ст.ст.158 УК РФ, 165 УК РФ) ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из представленной справки следует, что в ходе проведенного помощником прокурора осмотра Интернет–страниц выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченному кругу лиц сайта: ------, на котором содержится информация о возможности и способах остановки счетчиков учета коммунальных услуг.

К материалам дела приложены скриншоты сайта, из которых следует, что он содержит указанную информацию. 

Вход на указанный сайт свободен для неограниченного круга лиц, информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

В соответствии со ст.265 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет - странице ------ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу (территориальный отдел в Чувашской Республике - Чувашия): адрес для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Мотивированное решение составлено 20 июля 2021 года

Судья Н.А. Степанова