УИД 61RS0008-01-2019-005794-22

Дело № 2-322/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2020 года 

г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., при секретаре судебного заседания Савченко В.П., с участием помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Коростылевой М.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Ростов-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению (сокращенно и далее по тексту МКУ) «Управление благоустройства Советского района» г. Ростов-на-Дону о возложении обязанности обустроить участок проезжей части внутриквартальной дороги, путем выполнения работ по устранению дефектов дорожного полотна, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к МКУ «Управление благоустройства Советского района» г. Ростов-на-Дону о возложении обязанности обустроить участок проезжей части внутриквартальной дороги в районе дома № 17/3 по ул. 339- Стрелковой дивизии в г.Ростове-на-Дону путем выполнения работ по устранению дефектов дорожного полотна в соответствии с требованиями пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-17 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». 

Требования прокурора обоснованы следующими обстоятельствами.

Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону совместно с МКУ «Управление благоустройства Советского района» г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и надлежащего содержания муниципальной собственности на территории района города.

В нарушение требований частей 1 и 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проверкой установлено, что на проезжей части внутриквартальной дороги в районе дома № 17/3 по ул. 339- Стрелковой дивизии в г. Ростове-на-Дону, имеется выбоина размером 75 см. х 1,2 м., глубиной 18 см.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 06.08.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочии в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Уставом МКУ «Управление благоустройства Советского района» г. Ростова-на-Дону, последнее образовано в результате изменения функций и переименования МКУ «Управления автомобильных дорог Советского района» г. Ростова-на-Дону - дорожного органа Администрации Советского района.

Согласно п. 2 указанного Устава МКУ «Управление благоустройства Советского района» города Ростова-на-Дону осуществляет оказание услуг, выполнение работ и исполнение функций в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления г. Ростова-на-Дону в сфере обеспечения благоустройства и содержания территории общего пользования, включая содержание автомобильных дорог в части содержания дорожной одежды, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог, зимнего содержания, ремонт внутриквартальных дорог- и элементов их обустройства в части ремонта внутриквартальных дорог и элементов их обустройства и прочих работ. Осуществляет функций заказчика на выполнение работ по оценке, паспортизации, содержанию, реконструкции, ремонту, капитальному ремонту, комплексному благоустройству и эксплуатации объектов дорожно-мостового хозяйства и улично-дорожной сети на территории Советского района г. Ростова-на-Дону, а также осуществление функций по техническому надзору.

При этом, в соответствии с требованиями п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-17 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колен и иных повреждений.

Не приведение указанной выше автодороги в соответствие с нормативными требованиями создает угрозу безопасности водителей, их транспортных средств, а также пешеходов, круг которых определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц). 

Прокурор Коростылева М.О. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ «Управление благоустройства Советского района» г.Ростова-на-Дону ФИО1, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором указал, что МКУ «Управление благоустройства Советского района г.Ростова-на-Дону» признает исковые требования прокурора и просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд на основании положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел данное гражданское дело в его отсутствие.

В силу частей 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из требований ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, так как указанные прокурором обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются сведениями, изложенными в актах осмотра участка дороги от 14.06.2019 и от 13.11.2019, в объяснении заместителя директора МКУ «Управление благоустройства Советского района» г.Ростова-на-Дону ФИО2 от 14.06.2019.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Управление благоустройства Советского района» г. Ростов-на-Дону о возложении обязанности обустроить участок проезжей части внутриквартальной дороги, путем выполнения работ по устранению дефектов дорожного полотна, удовлетворить.

Возложить на МКУ «Управление благоустройства Советского района» г.Ростова-на-Дону обязанность, в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения в законную силу, обустроить участок проезжей части внутриквартальной дороги в районе дома № 17/3 по ул. 339 Стрелковой дивизии в г.Ростове-на-Дону путем выполнения работ по устранению дефектов дорожного полотна в соответствии с требованиями пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья П.С. Глебкин