11RS0001-01-2021-000812-34 Дело № 2-2202/21

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Колосовой Н.Е., 

при секретаре Горбатенко О.С., 

с участием представителя ответчиков ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 марта 2021 года гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 19» УФСИН России по РК о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 19» УФСИН России по РК о возмещении материального ущерба в размере 2000 руб. и компенсации морального вреда в размере 5000 руб., указав, что отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК. В период с ** ** ** года по ** ** ** года родственники перевели ему денежные средства в размере ... руб., которые зачислены на его лицевой счет. Из этих денежных средств сотрудники бухгалтерии ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК, без его ведома и согласия, незаконно произвели удержания в размере 2000 руб. по исполнительному листу. 

К участию в деле в качестве соответчика от имени Российской Федерации привлечено ФСИН России.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал. 

Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми ФИО3 с иском не согласилась. 

Представитель соответчиков Министерства финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежаще.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Судом установлено, что ФИО4, ** ** ** года рождения, осужден ** ** ** ... Отбывает наказание в ФКУ ... УФСИН России по РК с ** ** **. 

В отношении осужденного ФИО4 в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми находилось исполнительное производство №... от ** ** **, возбужденное ОСП по г. ... Республики Коми- процессуальные издержки, в пользу взыскателя УФСИН России по Республике Коми.

В период содержания ФИО4 в ФКУ ИК-19 по исполнительному производству производились следующие удержания: 

Период

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Эти денежные средства направлены на счет ОСП г. ... по реквизитам, указанным в постановлении судебного пристава-исполнителя. 

** ** ** (вх. №...) в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Коми поступила копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. ... ... И.С. об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ** ** **.

Документы по исполнительному производству №... от ** ** ** ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Коми возвращены в ОСП по г. ... УФССП по Республике Коми в связи с поступлением адрес учреждения постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ** ** **.

Из информации, представленной в адрес суда и.о. начальника отделения судебных приставов-исполнителей по г. ... ... О.А. следует, что денежные средства в размере ... руб. возвращены на лицевой счет ФИО4 платежными поручениями №... от ** ** ** (... руб.), №... от 3** ** ** (... руб.), №... от ** ** ** (... руб.), ... от №... (... руб., №... от ** ** ** (... руб.). 

Положениями части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Обращение взыскания на имущество должника осуществляется по правилам главы 8 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 3 статьи 69 которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В данном случае, лицевой счет осужденного ФИО4 не является счетом в банке или иной кредитной организации, положения указанной нормы закона в данном случае неприменимы.

Вопросы удержания по исполнительным листам в отношении граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, регулируются положениями главы 11 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с частью 2 статьи 100 которой взыскание по исполнительным листам в отношении таких граждан обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы.

При этом статья 101 указанного Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

По смыслу приведенных правовых норм взыскание по исполнительным документам допускается в отношении любых доходов граждан, отбывающих наказание, за исключением видов доходов, перечисленных в статье 101 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с пунктом 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Минюста РФ от 8 декабря 2006 г., для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет.

Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Такой лицевой счет №... открыт в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми и на имя ФИО4 

Поскольку, денежные средства, поступающие на лицевой счет осужденных от родственников, не входят в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, доказательств наличия иного дохода и имущества, на которое возможно обратить взыскание с целью погашения задолженности по исполнительному производству истцом не предоставлено, обращение взыскания на денежные средства, поступающие на лицевой счет должника, как мера принудительного воздействия, является законной и обоснованной.

Общий принцип определения дохода закреплен в статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования норм Налогового кодекса Российской Федерации, в частности его статьи 209, пункта 1 статьи 210, пункта 18.1 статьи 217, денежные средства, поступающие на лицевой счет осужденного от родственников на безвозмездной основе (в дар), являются не чем иным, как его доходами.

Действительно, в силу действующего уголовно-исполнительного законодательства осужденный должен обладать определенной суммой, которую он мог бы расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Однако в этих целях законодателем установлен гарантированный минимум, который должен находиться в распоряжении осужденного, независимо от всех удержаний.

Так, частью 3 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Поскольку применительно к положениям части 3 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации денежные средства, поступающие на лицевой счет осужденного от родственников, следует отнести к иным доходам осужденного, следовательно, после всех удержаний на счету ФИО4 должно оставаться не менее 25 процентов дохода, что гарантирует ему установленный законом минимум.

Эти нормы ответчиком не нарушены, в связи с чем оснований для возврата суммы в размере 2000 руб. не имеется. Кроме того, из них 1500 руб. уже возвращены истцу. 

Одновременно суд не усматривает и оснований для взыскания в пользу ФИО4 компенсации морального вреда. 

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Из взаимосвязи вышеуказанных правовых норм следует, что предметом доказывания в настоящем деле являются факт незаконных действий должностных лиц ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа.

Обязанность по доказыванию вышеуказанных обстоятельств в силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лежит на истце.

Истцом не приведено доказательств, свидетельствующих о нравственных и физических страданиях истца, в связи с чем в иске следует отказать. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 ФИО2 к ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 19» УФСИН России по РК о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме. 

** ** **

Судья Н.Е. Колосова