УИД 23RS0036-01-2023-008618-04

К делу № 12-106/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Крымск 5 августа 2024 г.

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Лях Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. директора ООО «РН-Транспорт» на постановление №, вынесенное 03.10.2023 инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ООО «РН-Транспорт» по ч.6 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 № от 03.10.2023г. ООО «РН-Транспорт», как собственник транспортного средства, привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением и.о. директора ООО «РН-Транспорт» подал жалобу, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить. Доводы жалобы мотивирует тем, что на сайте Федерального казенного учреждения УПРДОР «Черноморье» в разделе «Новости» размещено предупреждение о том, что в соответствии со ст. 30 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», главой VI Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного приказом Минтранса РФ от 12.08.2011 № на основании данных, полученных по результатам мониторинга интенсивности движения и в целях снижения загрузки автомобильных дорог, в период с 15.07.2023 по 15.09.2023 (участок трассы А-146 «Краснодар – Верхнебаканский» от станицы Северская до г. Крымска (48+549 – 110+440 км) вводится временное ограничение для движения грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 15 тонн по двум основным туристическим маршрутам в зоне ответственности управления. При этом далее указано, что данные ограничения не касаются пассажирского транспорта, транспорта Почты России и грузового транспорта без прицепа массой до 26 тонн, который обслуживает предприятия, находящиеся в зоне действий знака 3.4, ООО «РН-Транспорт» является транспортной компанией, обслуживающей предприятия, находящиеся в зоне действия знака 3.4. Предприятиям, которые обслуживает ООО «РН – Транспорт», являются нефтегазодобывающими предприятиями, такие как ПАО «НК «Роснефть» в Краснодарском крае, которые находятся непосредственно в зоне действия данных ограничений. В состав ООО «РН –Транспорт» (филиал в г.Славянск – на – Кубани) входит Ахтырская автоколонна, находящаяся по адресу: пгт. Ахтырский, ул. Советская,1, расположенная непосредственно на трассе А-146 «Краснодар – Верхнебаканский» (74+10 км), в связи с чем вышеуказанные ограничения лишают возможности передвижения транспортных средств ООО «РН-Транспорт» для обслуживания нефтегазодобывающих предприятий ПАО «НК «Роснефть», осуществляющих непрерывное производство в указанной зоне. Таким образом, в действиях ООО «РН-Транспорт» отсутствует состав правонарушения. При подаче данной жалобы им нарушен срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, которое вынесено 03.10.2023, поскольку 04.10.2023 ООО «РН - Транспорт» направлена жалоба на данное постановление начальнику ЦАФ АПОБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, однако до настоящего времени ответ на данную жалобу не поступил. 

Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, отменить постановление № от 03.10.2023г. и прекратить производство по делу.

В судебное заседание представитель ООО «РН-Транспорт»по доверенности ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 от 03.10.2023г.

Представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.6 ст.12.16 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судом установлено, что 04.10.2023г. ООО «РН-Транспорт» была подана жалоба на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю № № от 03.10.2023г. начальнику ЦАФ АПОБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю ФИО3, однако ответа до настоящего времени ООО «РН-Транспорт» не получило, что подтверждается материалами дела. При таких обстоятельствах, суд считает, что срок для обжалования заявителем пропущен по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

В судебном заседании также установлено, что постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 03.10.2023г. ООО «РН-Транспорт» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.16 КоАП РФ за нарушение при следующих обстоятельствах: 13.09.2023г. в 08:48:51 по адресу: ФАД «Краснодар-Верхнебаканский, км.104+030, 1 полоса в сторону Верхнебаканская, х.Новоукраинский, Крымский район, Краснодарский край водитель управляя грузовым транспортным средством без марки 442642, государственный регистрационный знак №, с разрешенной максимальной массой транспортного средства более 15000 кг двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Прил.1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено». Собственником данного транспортного средства является ООО «РН-Транспорт».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «РН-Транспорт» является транспортной компанией, предоставляющей специализированную технику по заявкам в рамках заключенных договоров с ПАО «НК» «Роснефть» и обществами групп ПАО «НК» «Роснефть».

В рамках заключенного между ООО «РН-Транспорт» и ООО «РН-Краснодарнефтегаз» (является Обществом группы ПАО «НК» «Роснефть») договора на оказание транспортных услуг № транспортное средство без марки, государственный регистрационный знак №, оказывало транспортные услуги спецтехникой. По условиям договора ООО «РН-Краснодарнефтегаз» направило в адрес ООО «РН-Транспорт» заявку с указанием места подачи транспортного средства, что подтверждается заявкой на 13.09.2023г.

Согласно путевого листа № от 13.09.2023 транспортное средство выехало с территории ООО «РН-Транспорт» 13.09.2023 года в 08 часов 00 минут, по маршруту движения пгт Ахтырский (УТТ) – Троицкая БПО – бр3, что подтверждается записью в путевом листе.

Согласно информации, распечатанной с блока спутниковой связи БСМТС установлен маршрут движения (координаты местонахождения) транспортного средства с государственным регистрационным знаком 

<

***> в период с 08 часов 00 минут 13.09.2023 по 17 часов 00 минут 13.09.2023 года от пгт Ахтырский (УТТ) – Троицкая БПО – бр3, что подтверждается маршрутной картой транспортного средства с государственным регистрационным знаком № от 13.09.2023 года.

Таким образом, ООО «РН-Транспорт» в данном случае подпадает под исключение действия знака 3.4, так как обслуживало предприятие ПАО «НК «Роснефть», которое осуществляет непрерывное производство, и находится непосредственно в зоне действия данных ограничений.

При таких обстоятельствах постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 от 03.10.2023г. по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «РН-Транспорт» состава административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья вышестоящего суда вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ООО «РН-Транспорт» срок для подачи жалобы на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 от 03.10.2023г. №. 

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 от 03.10.2023г. № о привлечении ООО «РН-Транспорт» к административной ответственности по ч.6 ст.12.16 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «РН-Транспорт» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения. 

а.

Судья: