Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

....

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику, в его обоснование, с учетом уточнений, указав, что .... обратился в учреждение ответчика с заявлением о назначении пенсии, однако ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. По расчетам учреждения ответчика его страховой стаж составил 40 лет 8 месяцев 4 дня. Однако, при расчете пенсии учреждением ответчика не включены в стаж периоды работы с .... по .... в должности ученика слесаря на 1 участок в адрес, с .... по .... в должности токаря в адрес. Ссылаясь на отсутствие противоречий в записях в его трудовой книжке и на необоснованность отказа, просил обязать учреждение ответчика включить в его стаж спорные периоды, назначить пенсию с даты обращения в пенсионный фонд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнений, поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель учреждения ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать. Вместе с тем, указал, что при включении спорных периодов работы, стаж истца составит 42 года 5 месяцев 28 дней.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

До .... основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С .... основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от .... «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения от .... для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до .....

Поскольку в соответствии с Соглашением от .... «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от .... №, союз ССР прекратил свое существование ...., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от .... следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ...., а после распада этих государств - до .....

При этом суд отмечает, что возможность включения в страховой и специальный стаж периодов работы после .... может быть урегулирована только законодательными актами Российской Федерации либо международным договором (к таковым не могут относиться письма Министерства соцзащиты населения Российской Федерации и распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации).

Вместе с тем Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от .... № «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до ...., но и после этой даты - до .....

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от .... №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Однако, в .... Россия вышла из Соглашения СНГ, с .... оно не распространяется на отношения Российской Федерации с другими странами-участницами.

Прекращение действия международного договора освобождает Россию от обязательства выполнять его в дальнейшем и не влияет на ее права, обязательства и юридическое положение, возникшие до его прекращения. Но только если договором не предусматривается иное и не имеется иной договоренности с другими его участниками (ст. 38 Федерального закона от .... № 101-ФЗ). А в ст. 13 Соглашения СНГ указано, что пенсионные права граждан не теряют своей силы в случае выхода из него государства-участника, на территории которого они проживают.

Взамен Соглашения СНГ между Россией и Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (далее по тексту – Соглашение о пенсиях ЕАЭС).

В ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС указано, как должны назначаться и выплачиваться пенсии: если стаж работы приобретен до ...., пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Соглашением СНГ (для отношений России, Казахстана, Армении и Киргизии) либо Договором от .... о сотрудничестве в области социального обеспечения (для отношений России и Белоруссии); если гражданин начал получать пенсию в одной из стран – участниц Соглашения о пенсиях ЕАЭС, а затем переехал в другую страну-участницу, то производится пересмотр размера пенсии с применением ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС. Если гражданин переехал в Россию из Армении, Казахстана, Киргизии или Белоруссии, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера применяется Соглашение СНГ, но только для периода до .....

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что .... истец обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и по ст. 8 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением учреждения ответчика № в назначении страховой пенсии было отказано, ввиду отсутствия необходимо страхового стажа – 42 года по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ввиду отсутствия необходимо возраста по ст. 8 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на момент обращения истцу не исполнилось 62 года, и страховой стаж составил 40 лет 8 месяцев 04 дня.

В страховой стаж в календарном исчислении не были включены периоды работы с .... по .... в должности ученика слесаря на 1 участок в адрес, с .... по .... в должности токаря в адрес.

Вместе с тем, из ответа адрес филиала коммунального государственного учреждения «адрес государственный архив» на судебный запрос следует, что в документах по личному составу фонда № «адрес» адрес имеются следующие сведения о работе ФИО1, .... рождения:

- приказ от .... № §2: «Принять ФИО1 учеником слесаря на 1 участок»;

приказ от .... № §1: «Уволить токаря ФИО1 в связи с призывом в ряды СА ст.31 п.3 КЗОТ Каз.ССР.»;

приказ от .... № §1: «Принять ФИО1 токарем с оплатой труда по 1 разряду»;

приказ от .... № §1: «Уволить токаря ФИО1 по собственному желанию ст.32 КЗОТ Каз.ССР.».

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Закона № 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 2,3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента на .... должна составлять не ниже 28,2.

У ФИО1 индивидуальный пенсионный коэффициент на дату обращения составил 104,526.

Основанием к не включению поименованных выше периодов в страховой стаж ФИО1, для учреждения ответчика явилось то обстоятельство, что в трудовой книжке записи об увольнении заверены печатями, оттиск которых не читается.

Вместе с тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ учреждением ответчика не представлено каких-либо доказательств тому, что указанные выше записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Не представлено и доказательств, свидетельствующих об отсутствии трудовых отношений ФИО1 с адрес

Кроме того, из трудовой книжки истца усматривается, соблюдение хронологической последовательности записей, начиная с титульного листа, где отражены данные истца (фамилия, имя, отчество, год рождения), его образование и профессия, специальность.

В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... № при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Кроме того, на момент заполнения трудовой книжки истца Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от .... №, фактически содержащая аналогичные требования к заполнению и ведению названного документа. Так, в соответствии с п. 2.2, 2.11 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность и т.д. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от .... №, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При таких обстоятельствах факт того, что оттиск печати организаций в трудовой книжке истца нечитаемый для учреждения ответчика, не может служить основанием для лишения ФИО1 права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.

Более того, истцом в материалы дела представлен акт экспертного исследования, проведенный и составленный экспертом ООО «Бюро судебных экспертиз» №, согласно которому, визуальным и микроскопическим исследованием установлено, что содержание оттисков печатей, удостоверяющих рукописные записи с .... по .... и с .... по .... в Трудовой книжке на имя ФИО1, .... года рождения, с серийным номером № следующее:

первая строка: «Мин-во автомобильного транспорта КазССР * КазССР Министерство автомобиль транспорты Министер...*»;

вторая строка: «... адрес...»;

третья строка: «*адрес грузовое авто*.. .»;

- четвертая строка: «Управлен. (объединение) транспортное производствен.».

По центру оттиска текст в четыре строки: «адрес автотранспорт, экспедиционное предприятие»

Оснований не доверять заключению экспертного исследования, проведенного государственным экспертным учреждением и непосредственно специалистом, имеющим высшее образование и аттестацию на право на самостоятельное производство судебно-технической экспертизы, документов по специальности «Исследование реквизитов документов», а также опыт экспертной работы по указанной специальности более 33 лет, у суда не имеется.

Оценив представленные сторонами доказательства, трудовую книжку истца, архивные сведения о приказах по личному составу, необходимые для включения в страховой стаж периодов работы, суд считает, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт работы в спорные периоды с .... по .... в должности ученика слесаря на 1 участок в адрес, с .... по .... в должности токаря в адрес.

Учитывая, что при включении судом указанных периодов на момент обращения в учреждения ответчика стаж ФИО1 составил 42 года 5 месяцев 28 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент равен 104,526, суд полагает возможным обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес (№) назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию в соответствии со ч. 1.2. ст. 8 ФЗ- 400 от .... « О страховых пенсиях» с .... – со дня, когда истцу исполнилось 62 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес (№) включить ФИО1, .... года рождения (№) в страховой стаж по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от .... № –ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с .... по .... в должности ученика слесаря на 1 участок в адрес, с .... по .... в должности токаря в адрес

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес №) назначить и выплачивать ФИО1, .... года рождения (паспорт №) страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от .... № –ФЗ «О страховых пенсиях» с .....

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ерофеева Н.А.

Мотивированное решение составлено .....