№

54RS0№-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2024 года 

<

адрес>

Судья Октябрьского районного суда 

<

адрес> (630063 

<

адрес>) Зень Н.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Н. А. Н.,

УУП ОУУПиПДН ОП № «Октябрьский» Управления МВД России по 

<

адрес> лейтенанта полиции ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Н. А. Н., /дата/ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, трудоустроенного, проживающего в 

<

адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд 

<

адрес> поступил административный материал в отношении Н. А. Н., /дата/ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, /дата/ УУП ОУУПиПДН ОП № «Октябрьский» УМВД России по 

<

адрес> лейтенантом полиции ФИО1 был выявлен Н. А. Н., /дата/ года рождения, прибыл в РФ /дата/ с целью въезда «работа». По прибытию на миграционный учет встал по адресу 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>. В настоящее время официально трудоустроен, работает разнорабочим. По окончанию разрешенного законом срока пребывания не убыл с территории РФ из-за отсутствия денежных средств. На основании изложенного, гражданин Н. А. Н. обязан был выехать за пределы РФ по окончании разрешенного законом срока пребывания до /дата/. По сведениям ИЦ ГУ МВД России по НСО на территории РФ к уголовной ответственности и административной ответственности не привлекался. 

В судебном заседании Н. А. Н., вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что готов самостоятельно покинуть территорию РФ, однако денежных средств не имеет. Недвижимого имущества на территории РФ он не имеет. В настоящий момент официально трудоустроен.

Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, УУП ОУУПиПДН ОП № «Октябрьский» Управления МВД России по 

<

адрес> лейтенанта полиции ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от /дата/ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от /дата/ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно статье 3 Федерального закона от /дата/ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от /дата/ срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (п. 9 ст. 97 Договора).

В судебном заседании установлено, что Н. А. Н., /дата/ года рождения, прибыл в РФ /дата/ с целью въезда «работа».

/дата/ между Марсбек Кызы Н и Н. А. Н. заключен гражданско-правовой договор сроком до /дата/. Указанный гражданско-правой договор был зарегистрирован в установленном законом порядке, на день рассмотрения административного дела является действующим. 

/дата/ Н. А. Н. встал на миграционный учет по /дата/ адресу: 

<

адрес>. 

При этом суд приходит к выводу, что окончание срока регистрации - /дата/, Н. А. Н. по месту пребывания в 

<

адрес>, не является датой окончания срока пребывания данного иностранного гражданина в РФ при наличии у него действующего гражданско-правового договора.

Из протокола об административном правонарушении следует, что иных нарушений требований миграционного законодательства РФ, в частности отсутствие регистрации по месту пребывания, и как следствие нарушение требований ст. ст. 9, 20 Федерального закона от /дата/ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Н. А. Н. - не вменялось.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных обстоятельствах событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствуют, поэтому производство по делу об административном правонарушении в отношении Н. А. Н. прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 и ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Н. А. Н., /дата/ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, трудоустроенного, проживающего в 

<

адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья Зень Н.Ю.