Дело № 12-522/21

(в районном суде № 5-109/21) судья Мезенцева Е.В. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 11 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

дата> г.р., уроженца 

<

...>Петербурга, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 февраля 2021 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток. 

Постановлением вина ФИО1 установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, которое повлекло нарушение санитарных норм и правил, а именно:

<

дата> в 23 час. 50 мин. ФИО1 находился у 

<

адрес> и принимал участие в одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 300 человек, собравшихся с целью выражения поддержки российскому оппозиционеру Алексею Навальному, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предписывающим соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-2019.

Защитник – адвокат Семенов Д.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, по следующим основаниям. Суд неправильно квалифицировал действия ФИО2 по ч.1 ст.20.2.2. КоАП РФ. Нарушен принцип равноправия и состязательности сторон: в судебном заседании не принимал участия прокурор. Не был вызван и допрошен сотрудник полиции, составивший рапорт. Доставлением в отдел полиции были нарушены требования ст.5 Конвенции. Было допущено необоснованное вмешательство государства в реализацию прав гарантированных ст.ст.10,11 Конвенции по защите прав человека и основных свобод. Наказание назначено судом чрезмерно суровым.

ФИО2 и его защитник Семенов Д.А. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

ФИО2 пояснил, что 

<

дата>, он гулял по Невскому проспекту со своей девушкой, но когда навстречу им побежали люди, оттесненные сотрудниками полиции, он с девушкой тоже побежал в обратную сторону и когда забежал в магазин, расположенный на наб.р.Фонтанки, его задержали. 

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. ( ст. 26.2 КоАП РФ)

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. ( ст. 26.11 коАП РФ)

Протоколом об административном правонарушении действия ФИО1 были квалифицированы по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ как участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, повлекших нарушение санитарных норм и правил. 

Протокол об административном правонарушении АП № 235040 от 03.02.2021 г. был использован судом в качестве доказательства по делу. 

Одновременно с этим, описательно-мотивировочная часть постановления суда содержит противоречивые сведения относительно выводов суда о квалификации действий ФИО1 

Кроме того, ФИО1 признан судом виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.1 КоАП РФ, утратившей силу изданием Федерального закона 29.04.2006 № 57-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". 

Таким образом, резолютивная часть постановления суда, находится в противоречии с установочной и описательно мотивировочной частями, выводы суда не подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, а лицо не признано виновным в совершении какого-либо административного правонарушения, что является нарушением требований ст. 26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ. 

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие полно и всесторонне рассмотреть дело, постановление районного суда подлежит отмене, а дело – возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить. 

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 вернуть в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение. 

Судья И.Е.Калинина