Дело № 2-1246/2024 34RS0008-01-2024-000856-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И., 

при секретаре Киселевой О.В. ,

с участием представителя истца, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 марта 2024 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Комитету жилищной и социальной политики Администрации Волгограда о признании право пользования жилым помещением на основании договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением. Свои требования мотивируют тем, что, в девяностых годах матери ФИО1 -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была выделена комната №... в общежитии по адресу: г.Волгоград, ....

Данная комната была предоставлена ей работодателем на основании ордера, местонахождения которого в настоящее время установить не предоставляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

С момента ее смерти и по настоящее время в данной комнате зарегистрирован только ФИО1.

Также просит обратить внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживает в данной комнате и несет бремя ее содержания, уплачиваю коммунальные услуги, делает ремонт, обслуживаю данное жилое помещение.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, с момента передачи дома в муниципальную собственность, в силу закона моя сестра пользовались квартирой №..., ..., г.Волгограда на условиях договора социального найма.

Обратившись в Комитет жилищной и социальной политики Администрации г.Волгограда, ему было отказано во внесении изменений в договор социального найма, поскольку отсутствует документ о вселении.

Согласно ответа Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда по информации АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» по адресу: Волгоград..., ... финансовый лицевой счет по внесению платы за найм открыт на имя ФИО2.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования квартирой №..., ... по ... по договору социального найма.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал.

Представители ответчиков МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Комитету жилищной и социальной политики Администрации Волгограда, истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20 местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах.

В судебном заседании установлено, что девяностых годах матери ФИО1 -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была выделена комната №... в общежитии по адресу: г...., ....

Данная комната была предоставлена ей работодателем на основании ордера, местонахождения которого в настоящее время установить не предоставляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

С момента ее смерти и по настоящее время в данной комнате зарегистрирован только ФИО1.

С ДД.ММ.ГГГГ истец проживает в данной комнате и несет бремя ее содержания, уплачиваю коммунальные услуги, делает ремонт, обслуживаю данное жилое помещение.

С момента регистрации семья истца добросовестно использует вышеуказанную квартиру по ее целевому назначению, поддерживает ее надлежащее состояние, проводит ремонт и оплачивает коммунальные платежи, то есть выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, законность проживания в спорном жилом помещении с указанного времени и до настоящего момента никто не оспаривал.

Истец вселен в спорное жилое помещение, доказательств незаконности его вселения и проживания ответчиком не представлено, право пользования истца указанным жилым помещением никем не оспорено, с требованием о выселении истца из спорного жилого помещения ответчик не обращался, следовательно, истец приобрел право пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

Согласно ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма. 

В соответствии с частью 3 указанной статьи жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года № №... функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по заключению договора социального найма с истцом необходимо возложить на муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Комитету жилищной и социальной политики Администрации Волгограда о признании право пользования жилым помещением на основании договора социального найма, – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования квартирой №..., ... по ... в г. Волгограде по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2024 года.

Судья 

Д.И. Коротенко