Дело № 2-1607/2019 13 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска в интересах несовершеннолетней ФИО1 ..... к ФИО1 ....., ФИО1 ..... о признании права на включение в число собственников при приватизации жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании права на включение в число собственников при приватизации жилого помещения.

В обоснование требований указано, несовершеннолетняя ФИО2, ..... года рождения, проживала вместе с матерью ФИО4 в квартире по адресу: г. Северодвинск, ул. ..... была зарегистрирована в ней по месту жительства в период с 1 августа 2012 г. по 9 декабря 2016 г. Нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма являлась бабушка несовершеннолетней ФИО5 На основании договора купли-продажи от 8 апреля 2011 г. родители несовершеннолетней (ответчики) приобрели в собственность трехкомнатную квартиру по адресу: г. Северодвинск, ул. ..... и выделили ФИО2 5/100 доли в праве собственности на указанную квартиру. 9 декабря 2016 г. несовершеннолетняя ФИО2 снята с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении по адресу: г. Северодвинск, ул. ..... исключена из договора социального найма в отношении указанной квартиры и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: г. Северодвинск, ул. ...... По объективным причинам малолетняя ФИО2 не может самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой по адресу: г. Северодвинск, ул. ....., вопрос о её проживании в жилом помещении решают родители. При этом в интересах несовершеннолетней было сохранить за ней право пользования квартирой № ..... в доме № ..... по ул. ....., поскольку указанное жилое помещение является муниципальной собственностью и в настоящее время приватизируется в собственность ФИО4 Несовершеннолетняя в связи с исключением её из договора социального найма в число собственников при приватизации квартиры не войдет, чем нарушаются её права. Истец просит суд признать за несовершеннолетней ФИО2 право на включение в число собственников при приватизации жилого помещения по адресу: г. Северодвинск, ул. .....

Определением от 8 мая 2019 г. к производству суда принято изменение предмета исковых требований, в соответствии с которым истец также просит суд признать за несовершеннолетней ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. Северодвинск, ул. ..... в порядке приватизации, ссылаясь на то обстоятельство, что между Администрацией Северодвинска и ФИО4 4 февраля 2019 г. заключен договор приватизации спорного жилого помещения и ФИО4 является единственным его собственником.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Отметила, что доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. Северодвинск, ул. ..... которая выделена несовершеннолетней её родителями, значительно меньше той доли, собственником которой Валерия могла стать, будучи участвующей в приватизации спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласилась. Полагала, что жилищные права ребенка не нарушены, поскольку в настоящее время ребенок является собственником доли на жилое помещение. Указала, что спорное жилое помещение было приватизировано на нее с целью дальнейшей продажи для покупки жилого помещения бабушке несовершеннолетней ФИО5, которой изначально была предоставлена спорная квартира по договору социального найма.

Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее в ходе рассмотрения дела с требованиями Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска не согласился.

Третье лицо Администрация Северодвинска, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон «О приватизации жилищного фонда») приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Согласно ч. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 7 постановления от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 ЖК РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

Учитывая, что в соответствии со ст.ст. 28 и 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО3 и ФИО4 приходятся родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5).

ФИО2 в период с 1 августа 2012 г. по 9 декабря 2016 г. была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: г. Северодвинск, ул. ..... (л.д. 7).

Указанное жилое помещение по договору социального найма от 28 сентября 2012 г. № ..... передано в бессрочное владение и пользование ФИО5 В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны дочь и внучка нанимателя – ФИО4 и ФИО2 (л.д.72).

Дополнительным соглашением от 6 ноября 2018 г. п. 3 указанного договора социального найма изменен, в качестве члена семьи нанимателя, совместно вселенного в жилое помещение, указана только дочь ФИО4 (л.д. 73 ).

Между Администрацией Северодвинска и ФИО4 4 февраля 2019 г. заключен договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность в отношении жилого помещения по адресу: г. Северодвинск, ул. ..... (л.д. 70).

В соответствии с п. 1.1 Договора в жилом помещении кроме приобретателя (ФИО4) иных зарегистрированных лиц нет. Согласно п. 1.2 в соответствии с договором социального найма жилого помещения № ..... от 28 сентября 2012 г. и дополнительным соглашением к нему от 6 ноября 2018 г. право пользования жилым помещением сохраняет ФИО5, отказавшаяся от участия в приватизации на основании заявления от 4 февраля 2019 г.

8 апреля 2014 г. между продавцом ФИО7 и покупателями ФИО3 и ФИО4 заключен договор купли-продажи жилого помещения по адресу: г. Северодвинск, ул. ..... (л.д. 15-19).

6 февраля 2017 г. нотариусом нотариального округа Город Северодвинск Архангельской области удостоверено соглашение между ФИО4, ФИО3, ФИО2 и ФИО8, в соответствии с которым квартира, расположенная по адресу: г. Северодвинск, ул. ....., с момента заключения и подписания настоящего соглашения переходит в общую долевую собственность сторон. При этом несовершеннолетняя ФИО2 становится собственником 5/100 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение (л.д. 2-22).

Право собственности ФИО2 на указанную долю зарегистрировано в установленном законом порядке 8 февраля 2017 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. 96-98 ).

Указанные обстоятельства в своей совокупности объективно подтверждают, что несовершеннолетняя ФИО2, вселенная в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя на законных основаниях, имела наряду с нанимателем и иными членами его семьи право участвовать в приватизации жилого помещения. При этом материалами дела подтверждается, что ФИО2 снята с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении и исключена из договора социального найма незадолго до его приватизации. В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО4 прямо указала, что данные действия совершены с целью исключения ребенка из лиц, участвующих в приватизации жилого помещения, для дальнейшего упрощения процедуры его реализации.

Однако, как указывалось ранее, в соответствии с семейным законодательством родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, в том числе умалять их жилищные права.

Усчитывая изложенное, суд соглашается с утверждением истца о нарушении ответчиками прав своего несовершеннолетнего ребенка.

Отклоняя доводы стороны ответчиков о том, что в настоящее время жилищные права несовершеннолетней обеспечены, поскольку она является собственником 5/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. Северодвинск, ул. ..... суд исходит из того, что размер доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение в случае участия ребенка в его приватизации был бы значительно больше (1/2 доли), что соответствует более 25 кв.м. общей площади, тогда как доля ФИО2 в жилом помещении по адресу г. Северодвинск, ул. ..... соответствует 2,9 кв.м. площади жилого помещения.

Следовательно, за несовершеннолетней ФИО2 должно быть признано право на включение в число собственников при приватизации спорного жилого помещения.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 ГК РФ. Под ними понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. 

ГК РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. 

Суд полагает, что избранный истцом способ защиты нарушенного права ФИО2, а именно признание за ней права собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. Северодвинск, ул. ....., не противоречит положениям ст. 12 ГК РФ и приведет к восстановлению прав ребенка. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска в интересах несовершеннолетней ФИО1 ..... ..... к ФИО1 ....., ФИО1 ..... о признании права на включение в число собственников при приватизации жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 ..... право на включение в число собственников при приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ......

Признать за ФИО1 ..... право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица .....

Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 ..... на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ....., а также для регистрации права общей долевой собственности на указанное жилое помещение за ФИО1 ..... и ФИО1 ..... в размере по ? доли за каждой.

Взыскать с ФИО1 ..... в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

Взыскать с ФИО1 ..... в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2019 г.