Дело № 2-467/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., при секретаре Гайсиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-467/2017 по исковому заявлению прокурора города Асбеста, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, 

установил:

Прокурор города Асбеста Толмачев В.В., действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1, обязании ФИО1 возвратить водительское удостоверение категории серии *Номер* *Номер* 

<

данные изъяты> *Дата*.

В обоснование заявленных требований указал на то, что у ФИО1 имеются противопоказания к осуществлению водительской деятельности, в связи с чем наличие у ФИО1 права на управление транспортным средством создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неограниченного круга участников дорожного движения и не отвечает принципам его безопасности.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора города Асбеста Зелянова А.С. на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона о безопасности дорожного движения безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

Статья 28 Закона о безопасности дорожного движения предусматривает в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом (абз. введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ, п. 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 437-ФЗ).

Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством установлен утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

В силу приведенных норм, выявление у гражданина заболевания, которое в соответствии с установленным Постановлением Правительства РФ перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, может служить основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории *Номер* *Номер* от *Дата*. 

Согласно справке филиала ГБУЗ СО «СОКПБ» «Южная психиатрическая больница» следует, что ФИО1 до 2004 года наблюдался с диагнозом: 

<

данные изъяты>

По сообщению поликлиники *Номер* ГБУЗ СО «ГБ *Номер* *Адрес*», ФИО1 состоял на диспансерном учете у невролога ФИО6 с диагнозом: 

<

данные изъяты> В связи с тем, что в последние три года не обращался на прием, снят с диспансерного учета (л.д.16). 

Как следует из справки ГБУЗ СО «СОКБ *Номер*» от 06.02.2017г. /л.д.68/, ФИО1 обращался на прием в поликлинику к врачу 

<

данные изъяты> в следующие даты: *Дата* ФИО1 поставлен диагноз 

<

данные изъяты> Рекомендовано медикаментозное лечение.

Согласно ответу РЭО ГИБДД МО МВД «Асбестовский» на запрос прокуратуры от *Дата*, РЭО ГИБДД МО МВД «Асбестовский» ФИО1 выдано водительские удостоверения: 

<

данные изъяты> *Дата*, 

<

данные изъяты> Копии документов, послуживших основанием для выдачи указанных водительских удостоверений уничтожены по истечению их срока хранения. Однако установлено, что в момент получения указанных водительских удостоверений ФИО1 наблюдался в ГБУЗ СО «СОКПБ» «Южная психиатрическая больница» с диагнозом: органическое непсихотическое расстройство в связи с эпилепсией.

Определением Асбестовского городского суда от 22.05.2017 г. была назначена комплексная судебно-медицинская экспертиза в отношении ФИО1, в связи с этим производство по делу было приостановлено.

Указанная экспертиза была проведена 15.08.2017 года, ее результаты поступили в Асбестовский городской суд 04.09.2017 года, производство по делу было возобновлено.

По заключению комплексной судебно-медицинской экспертизы *Номер* ФИО1 страдает хроническим заболеванием 

<

данные изъяты> Имеющееся у ФИО1 хроническое заболевание 

<

данные изъяты>, является противопоказанием к управлению транспортным средством, согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Как видно из заключения комиссии экспертов по данному делу, члены комиссии тщательно проанализировали материалы гражданского дела, имеющуюся медицинскую документацию. Заключение экспертной комиссии логично, обоснованно и не противоречит имеющимся в материалах дела медицинским документам, пояснениям лиц, участвующих в деле.

На основании пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. N раздела III "Нервные заболевания" Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, «эпилепсия» относится к заболеванию нервной системы, наличие которого является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Асбеста, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить в отношении ФИО1, *Дата* года рождения, действие права управления транспортными средствами, удостоверенное водительским удостоверением серии *Номер* *Номер* от *Дата*.

Обязать ГИБДД МО МВД «Асбестовский» произвести запись в автоматизированной базе данных водительских удостоверений о прекращении действия права ФИО1, *Дата* г.р., на управление транспортными средствами категории «А», «В», «С» по водительскому удостоверению серии *Номер* *Номер* от *Дата*.

На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии решения может быть подано в Асбестовский городской суд заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных