КОПИЯ

Решение

 в окончательной форме изготовлено 26 августа 2025 года. 

66RS0033-01-2025-001405-98 

Дело № 2-676/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сёмкиной Т.М., 

при секретаре судебного заседания Слюсарь А.С., 

с участием заместителя прокурора г. Краснотурьинска Беляевой О.В.,

представителя истца администрации муниципального округа Краснотурьинск ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального округа Краснотурьинск к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

представитель Администрации муниципального округа Краснотурьинск ФИО1, действуя на основании доверенности от 

<

дата обезличена>, обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>А, 

<

адрес обезличен>, находится в реестре муниципальной собственности МО Краснотурьинск. В результате проверки жилого фонда социального использования было установлено, что указанное жилое помещение не используется нанимателем для проживания около 15 лет: по месту регистрации ответчик не проживает, дом заброшен, обязанности по оплате коммунальных услуг и оплате за наем не исполняет. Со слов соседей ФИО3 проживает у дочери в 

<

адрес обезличен>. Уведомление администрации, направленное нанимателю ФИО2 о необходимости сняться с регистрационного учета в 30-дневный срок, оставлено без внимания. Просит суд признать ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

В судебном заседании представитель истца администрации МО Краснотурьинск ФИО1 заявленные требования поддержала и пояснила, что спорное жилое помещение не используется ответчиком более 15 лет. В связи с отсутствием текущего ремонта находится в аварийном состоянии, имеется большая задолженность по внесению платы за наем и коммунальные услуги. По сведениям соседей и знакомых ФИО2, она выехала в 

<

адрес обезличен> к дочери для постоянного проживания, квартиру не использует в течение длительного времени. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по месту регистрации и размещения информации на официальном сайте суда. Ходатайств, возражений суду не представила. 

Судом, с учетом мнения представителя истца, заместителя прокурора, определено рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства. 

Заслушав представителя истца, свидетеля, заключение заместителя прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). 

Вместе с тем, в силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

По смыслу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствие с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>А, 

<

адрес обезличен>, зарегистрировано в реестре муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск (л.д. 26-27, 50).

Согласно поквартирной карточке ответчик ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу, как наниматель, с 

<

дата обезличена> (л.д. 16).

Из справки службы регистрации граждан ООО «Краснотурьинский расчетный центр» следует, что ФИО2 в настоящее время зарегистрирована одна в спорном жилом помещении (л.д. 12), аналогичные сведения представлены начальником Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Краснотурьинский» (л.д. 46). Сведения о снятии и дата снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу отсутствуют.

В соответствии с актом осмотра жилого помещения (л.д. 28), расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, составленным 

<

дата обезличена>, гражданка ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, фактически в жилом помещении не проживает. Дом заброшен, входная дверь закрыта на навесной замок, крыльцо покосилось, ступени сгнили и провались, в нескольких местах на крыше в шифере сквозные отверстия (фотоматериал – л.д. 6-7). Со слов соседей ФИО2 не проживает по указанному адресу на протяжении длительного времени, предположительно около 15 лет, проживает в городе Старый 

<

адрес обезличен> у дочери.

Согласно выпискам из лицевых счетов у ФИО2 имеется задолженность по оплате за наем спорного жилого помещения и коммунальные услуги (л.д. 17, 19-25).

Сведения о смерти ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, в архиве Отдела ЗАГС 

<

адрес обезличен> не найдены (л.д. 44).

Сведения о наличии у ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, объектов недвижимого имущества, отсутствуют (выписка из Единого государственного реестра недвижимости - л.д. 43). 

По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес обезличен>, является получателем пенсии по старости и федеральной социальной доплаты. Выплата страховой пенсии и доплаты осуществляется в ПАО Сбербанк на лицевой счет (л.д. 47, 49).

Также, из представленной в материалы дела поквартирной карточки усматривается, что с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> совместно с ФИО2 в спорном жилом помещении была зарегистрирована её дочь – 

<

ФИО>2, 

<

дата обезличена> года рождения, которая согласно справке Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Краснотурьинский» с 

<

дата обезличена> по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес обезличен>, СНТ Аксеновское, участок 222 (л.д. 58).

В связи с длительным не проживанием в спорном жилом помещении, бесхозяйным обращением с жильем, а также в связи с наличием значительной задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, 11.07.2024 истцом в адрес ответчика ФИО2 было направлено требование в 30-дневный срок сняться с регистрационного учета по месту жительства, однако требование ответчиком не исполнено (л.д. 8-10). 

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 года, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Анализируя представленные стороной истца письменные доказательства, а также показания свидетеля 

<

ФИО>7, являющегося бывшим родственником (братом супруга) ответчика ФИО2, который пояснил, что ответчик более десяти лет назад добровольно выехала из жилого помещения к дочери в 

<

адрес обезличен>, в квартиру не приезжает, за состоянием дома не следит, в связи с чем строение пришло в негодность, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 добровольно выехала из спорной квартиры, намерения пользоваться спорным жилым помещением не проявляет на протяжении длительного времени, её личные вещи в квартире отсутствуют, обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг она не исполняет, допускает бесхозяйное обращение с жилым помещением, оставив его в свободном доступе без контроля. 

Таким образом, ответчик ФИО2 фактически расторгла договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов администрации муниципального округа Краснотурьинск, как собственника спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ей прав в отношении спорной квартиры в полном объеме. Истец по основаниям, предусмотренным законом, вправе требовать устранения любых нарушений его прав, препятствующих полноценно осуществлять полномочия собственника.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд находит требования истца правомерными, а потому подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа Краснотурьинск подлежит государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец освобожден в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального округа Краснотурьинск к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>А, 

<

адрес обезличен>. 

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес обезличен>А, 

<

адрес обезличен>. 

Взыскать с ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, паспорт № № в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три) тысячи рублей.

Ответчик вправе подать в Краснотурьинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья (подпись) Т.М. Сёмкина