Дело № 2-3904/2023

11RS0005-01-2023-005039-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.И.,

при секретаре Флоринской И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 19 октября 2023 гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании незаконными действий по освобождению от работы, возмещении материального ущерба, компенсации за лишение права на ежегодный оплачиваемый отпуск, компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился с иском к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий по освобождению от работы, взыскании материального ущерба в размере 32 000 руб., компенсации за лишение права на ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 16 000 руб., компенсации морального вреда размере 96 000 руб.

Мотивируя требования, указал, что незаконно был уволен ответчиком 

<

...> г., так как покинул ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми в связи с необходимостью прохождения планового медицинского осмотра в ФКЛПУ Б-18. В связи с незаконным увольнением истец был лишен оплачиваемого листа нетрудоспособности в период нахождения в ФКЛПУ Б-18 с 

<

...> г. по 

<

...> г. в сумме 32 000 руб. (800 руб. в день за период 40 дней), компенсации за неиспользованный отпуск.

Определением Ухтинского городского суда РК от 28.08.2023 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФСИН России по РК, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ОСФР по Республике Коми, в качестве соответчика привлечено ФСИН России.

В судебном заседании истец ФИО3, участвующий посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал, уточнил, что не требует восстановить его на работе, а считает действия ответчиков незаконными, что повлекло причинение ему материального ущерба и нравственных страданий. Материальный ущерб в размере 32 000 руб. определен истцом как неполученное пособие по нетрудоспособности за период с 

<

...> г. по 

<

...> г..

Представитель ответчиков ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, третьего лица УФСИН России по РК, ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась.

Третьи лица ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ОСФР по Республике Коми, извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, своего представителя в судебное заседание не направили.

ОСФР по Республике Коми представило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 

<

...> г. ФИО3 был привлечен к труду в качестве .... на основании приказа начальника ФКУ ИК-24 от 

<

...> г. ..../ос, на основании приказа от начальника ФКУ ИК-24 от 

<

...> г. .... освобожден от работы 

<

...> г. в связи с переводом в другое учреждение ФКЛПУБ-18 УФСИН России по РК. 

Таким образом, материалами гражданского дела подтверждается и истцом не оспаривается, что на момент поступления истца в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по РК, последний не был трудоустроен в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

В соответствии со статьей 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно части 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона, предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок выплаты пособий регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727.

В соответствии с пунктом 4 названного Положения указано, что осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 2 настоящего Положения (в том числе по временной нетрудоспособности), если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8).Согласно части 1 статьи 102, статьи 103, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации законодательство Российской Федерации о труде распространяется на осужденных лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Согласно части 3 статьи 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

В силу части 7 статьи 18 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги. Таким образом, трудоустройство, перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производятся по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей.

Труд лиц осужденных к лишению свободы является принудительной мерой исправления, их обязанностью, а не правом. Такие лица не состоят в договорных отношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых работают и, следовательно, нормы трудового законодательства Российской Федерации к ним могут быть применимы только в части, предусмотренной положениями уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Соответственно ст. 81 Трудового кодекса РФ в рассматриваемой ситуации применению не подлежит.

С учетом того обстоятельства, что истец на момент перевода в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по РК не был привлечен к труду, оснований для выдачи ему листа нетрудоспособности не имелось, что не повлекло для ответчика ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК, оснований для оплаты истцу периода нетрудоспособности с 

<

...> г. по 

<

...> г..

Исходя из изложенных положений законодательства оснований для признания незаконным отстранения истца от работы на основании приказа ...., производного требования о взыскании материального ущерба в размере 32 000 руб. в виде невыплаченного пособия по временной нетрудоспособности не имеется, так как отстранение произведено обосновано, в связи с переводом в другое учреждение.

Оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК в пользу истца компенсации за лишение права на ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 16 000 руб. не установлено.

В силу части 4 статьи 104 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. 

На основании части 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. 

Ответчиком ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми не допущено нарушений трудового законодательства при расчете истцу компенсации за неиспользованный отпуск, так как согласно расчетному листу .... истцу предоставлен очередной отпуск в количестве .... календарных дней, в .... года начислена оплата отпуска в размере 444,21 руб. за .... календарных дня за период с 

<

...> г. по 

<

...> г.. Основания для предоставления истцу ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. не отсутствовали.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме. Данная норма закона возлагает на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору.

При отсутствии нарушений трудовых прав истца, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Кроме того, законодатель не отнес категорию граждан, осужденных к лишению свободы и привлеченных к труду, к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

То есть, нормы между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, не возникают трудовых отношений, регулируемых исключительно нормами Трудового кодекса РФ.

Таким образом, несмотря на привлечение истца к труду, ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми не является для истца работодателем применительно к спорным правоотношениям, и, следовательно, за исключением оплаты труда в соответствии со статьей 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Учреждение не имеет обязанности по выплате надбавок, являющихся гарантиями и компенсациями, предоставляемых лицам, с которыми заключены трудовые договоры, а также Учреждение не несет ответственности, предусмотренной трудовым законодательством, в виде компенсации морального вреда.

Указанные правовые позиции приведены в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014 года.

Нарушений прав истца со стороны ответчика по доводам искового заявления не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании незаконными действий по освобождению от работы, взыскании материального ущерба в размере 32 000 руб., компенсации за лишение права на ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 16 000 руб., компенсации морального вреда размере 96 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 26.10.2023 года.

Судья Л.И. Романюк