Дело № 2-2121/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27 ноября 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А. 

при секретаре Власовой Ю.М., 

с участием прокурора Мацюк К.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО2, ФИО3, действующим в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

Установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

Определением суда от 22 ноября 2018 года производство по делу в части требований о выселении ответчиков из спорного жилого помещения прекращено. 

В обоснование иска представитель истца указал, что на основании ходатайства 1973 ОМИС и постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 02 апреля 2007 года № *** жилое помещение по адресу: *** отнесено к категории служебных и предоставлено в пользование на время прохождения военной службы военнослужащему ФИО2, а также членам его семьи ФИО3 и дочери ФИО1 21 ноября 2008 года ФИО3 и ФИО1 сняты с регистрационного учета по указанному жилому помещению. ФИО2 снялся с учета 24 октября 2016 года.

Таким образом, ответчики снялись с регистрационного учета по указанному адресу, однако, действий по сдаче спорного жилого помещения не предпринимали, в Комитет имущественных отношений с заявлением о сдаче жилого помещения и расторжении договора найма жилого помещения не обращались. Уведомления КИО администрации ЗАТО г. Североморск об освобождении и сдаче жилого помещения проигнорировали.

Поскольку предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил признать ответчиков утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчики длительное время не проживают в жилом помещении, выехали на постоянное место жительства в ***, где имеют регистрацию. Доказательств того, что ответчикам чинились препятствия в проживании, не имеется. Ответчики не оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается выписками из лицевого счета. Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой не имеется. На основании положений ст. ст. 35, 67, 83, 100, 104 ЖК РФ и ст. 209, 304 ЖК РФ просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ***. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней ФИО1, извещавшаяся о дне и времени судебного разбирательства путем направления судебной повестки по адресу убытия (***) в судебное заседание не явилась, мнение по иску не представила, о причинах неявки суд не уведомила. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО2, действующий в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании с почтовым идентификатором (№***). Мнения по заявленным требованиям не высказал, рассмотреть в свое отсутствие не просил.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – Федеральное государственное казенное учреждение «Северное региональное управление жилищного обеспечения», извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, мнение не представил.

Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск и г. Ульяновск, привлеченные к участию в деле в порядке ст. 47 Гражданского процессуального кодекса РФ, извещенные о времени месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направили, заключение не предоставили.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

Положениями ст. 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, для удовлетворения иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ необходимо установить обстоятельства, подтверждающие добровольный выезд ответчика в другое место жительства, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением и его односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма. При этом перечисленные обстоятельства должны быть установлены в совокупности.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 18 июля 2018 № 715, что жилое помещение по адресу: ***, является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Рассмотрев ходатайство ГУ 1973 ОМИС, руководствуясь п. 1 ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих», постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 02 апреля 2007 года № 212 данная квартира отнесена к категории служебных жилых помещений и предоставлена для проживания ФИО2 (на состав семьи 3 человека) на весь срок службы.

Из справки формы № 9 следует, что ответчик ФИО3 и ФИО1 21 ноября 2008 года сняты с регистрационного учета по адресу: ***, ФИО2 24 октября 2016 года снят с регистрационного учета по адресу: ***.

Согласно сведениям военного комиссариата городов Североморск и Островной от 21 сентября 2018 года № 2/5688 ФИО2 на воинском учете в военном комиссариате городов Североморск и Островной Мурманской области не состоит.

Как следует из материалов дела, в том числе, акта осмотра спорного жилого помещения от 16 ноября 2018 года входная квартира закрыта на замок, со слов соседей ФИО2 не проживает в жилом помещении более года.

Из выписки из лицевого счета ООО «СЖКХ» от 12 апреля 2018 года следует, что оплата коммунальных услуг по содержанию и ремонту, отоплению, горячему водоснабжению ответчиками не производится, имеется задолженность, которая составляет 388 639, 46 руб.

07 апреля 2017 года и 21 июля 2017 года в адрес ответчика ФИО2 (***; ***) направлено требование необходимости сдачи жилого помещения по акту приема-передачи наймодателю, которое до настоящего времени не исполнено.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу том, что ответчики выехали из квартиры, расположенной по адресу: ***, на постоянное место жительства в г. Ульяновск с отказом от прав в отношении спорного жилого помещения. Зарегистрировавшись по месту постоянного жительства в г. Ульяновск, что подтверждается сведения отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ульяновской области, ответчики тем самым добровольно расторгли договор найма спорного жилого помещения. Непроживание ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, что дает основания для прекращения их прав, вытекающих из договора найма жилого помещения, в которое они был вселены в установленном законом порядке.

Доказательств, свидетельствующих о чинении ответчикам препятствий в пользовании жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание положения подпункта «к» пункта 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, которым предусмотрено, что в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, тогда как ответчики занимаемое жилое помещение не сдали в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме и признаёт ответчиков ФИО2, ФИО3, а также несовершеннолетнюю ФИО1 утратившими право пользования служебным жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Решил:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск - удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО1, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета по 150 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Ревенко