Дело 2-719/2018 * 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

23 июля 2018 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В.Язева, 

при секретаре судебного заседания А.А.Прицкау,

с участием:

- истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с к иском Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее - ГУ УПФ) в котором просит включить в ее стаж период трудовой деятельности период с дата. по дата. в качестве литейщика пластмасс на литьевом участке в ООО ПП «Техпластмасс», назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата

В обоснование требований указано, что дата. истец обратилась в Пенсионный Фонд РФ в Петушинском районе с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в Петушинском районе ей было отказано во включении данного периода в специальный стаж, так работодателем были предоставлены сведения роде деятельности с кодом 2110Б000-1753А, который предполагает обязательное подтверждение работником сведений о наличии вредных веществ в воздухе рабочей зоны, а так же, что работа осуществлялась полный рабочий день при полной рабочей неделе. 

С данным решением ФИО1 не согласна, указывает, что имеет достаточный страховой стаж, отказ ответчика незаконен. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое требование поддержала. 

Ответчик Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе в судебное представителя не направило, извещено. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возврата, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. - не ниже 13,8), по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ, на один год за каждые два года такой работы.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня.

дата истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда.

Управлением Пенсионного фонда РФ от 08.05.2018г. ФИО1 включены некоторые периоды ее работы в льготный стаж, продолжительность которого составляет *

Списки соответствующих должностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная пенсия, а также Правила исчисления периодов деятельности утверждаются Правительством РФ. 

Согласно Списку №2 от 26.01.1991г. №10 раздела Х «Химическое производство» подраздела Б кода 2110Б000-1753А, право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим, предприятий, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Согласно архивной справке от дата. № истец работала в ООО ПП «Техпластмасс» с дата. по дата 

В архивной справке о работе истца в спорный период в ООО ПП «Техпластмасс» имеется ссылка на то, что дни простоев и отпуска без сохранения заработной платы за спорный период не просматривается.

При оценке пенсионных прав истца, суд считает, что указанная трудовая деятельность ФИО1 соответствует работе во вредных условиях, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

В силу ст.ст.7,19,38,39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Как следует из показаний истца в ходе судебного заседания, ФИО1 в указанный период времени работала в ООО «ПП «Техпластмасс» при наличии в рабочей зоне 3 класса опасности, полный рабочий день. 

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1, подтвержденных архивными справками истец работала в должности литейщика пластмасса на литьевом участке в ООО «ПП «Техпластмасс». 

Как установлено судом, ФИО1 выполняла указанные функции с момента приёма на работу, а то обстоятельство, что отсутствуют какие-либо иные подтверждающие документы о видах работ, о характере этих работ и условиях труда, а также о постоянной занятости истца на этих работах в течение полного рабочего дня, не может повлиять на суть возникших правоотношений. 

Ответчик считает, что спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж, поскольку индивидуальные сведения за данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда. Суд согласиться с данной позицией не может.

Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на страхователей (работодателей).

Однако истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.

ФИО1 не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имела реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд, так как сам по себе факт данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, отсутствии сведений в Пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, суд полагает, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года №30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1997 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, установлен в Постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Исходя из приведенных разъяснений, можно сделать вывод о том, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, вопреки утверждению УПФ РФ (ГУ) в Петушинском районе Владимирской области, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа.

В частности, в соответствие с пунктами 6,7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Наряду с трудовой книжкой можно принять в качестве доказательств и другие документы, что названным положениям закона не противоречит.

Таким образом, вопреки позиции ответчика, действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Следовательно, работодатель истца был обязан предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, иначе реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию будет поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному фонду РФ сведений индивидуального персонифицированного учета.

Между тем, достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст.39), и ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своих обязанностей не должно ущемлять пенсионных прав истца.

Таким образом, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета.

Кроме того, за период работы на том же предприятии работодатель подавал сведения о работе истца с кодом 23200000-13399, который не требует дополнительных подтверждений. Сведений о том, что в течение всего времени работы истца в ООО ПП «Техпластмасс», менялся характер её деятельности, материалы дела не содержат. 

Поскольку льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент рассмотрения дела составляет * дней, а её страховой стаж составляет более * лет, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости по достижении * летнего возраста. 

В силу ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в связи с работами с вредными и тяжелыми условиями труда с дата., поскольку право на такую пенсию у нее возникло по достижении *-летнего возраста, за установлением пенсии она обратилась в Пенсионный фонд РФ дата.

Анализ всех значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности, заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный Фонд) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской области включить ФИО1 в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности:

- с дата. по дата. в качестве литейщика пластмасс на литьевом участке в ООО ПП «Техпластмасс» (за исключением дней нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, согласно архивных справок).

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с дата.

Разъяснить ответчику, что в силу статей 237, 242 ГПК РФ, он имеет право обратиться в Петушинский районный суд Владимирской области с заявлением об отмене настоящего заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения копии этого решения. 

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

*

*

*

Судья Петушинского районного суда И.В. Язев