Решение

Именем Российской Федерации

Дело № 2-217/2021

УИД 18RS0022-01-2020-002335-78

24 июня 2021 года с.Малая Пурга Удмуртской Республики

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ажгихиной Н.В.,

при секретаре Миниахметовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве» муниципального образования «Малопургинский район», ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации муниципального образования «Малопургинский район» о признании недействительным договора на право собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве» муниципального образования «Малопургинский район» (далее по тексту – МУП ЖКХ), ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации муниципального образования «Малопургинский район» о признании недействительным договора на право собственности на квартиру. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКХ и ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, действующим в интересах несовершеннолетних ФИО. был заключен договор № № на право собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> В интересах истца при подписании договора выступали ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена от обязанностей опекуна ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ попечителем несовершеннолетней ФИО1 назначена ФИО6 После достижения совершеннолетнего возраста ФИО1 обратилась с заявлением о включении ее в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано во включении ее в указанный список. Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 06.07.2017 ФИО1 отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконным решения органа опеки и попечительства. Одним из оснований для отказа суд указал передачу в собственность ФИО1 жилого помещения по месту ее постоянной регистрации по адресу: 

<

адрес>; право собственности ФИО1 не регистрирует, в связи с чем суд усмотрел в ее действиях злоупотребление правом; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стала полностью дееспособной, однако договор о праве собственности на квартиру не расторгала, не признавала его незаключенным. Истец полагает, что договор от ДД.ММ.ГГГГ № № не является действующим в связи с тем, что она его не подписывала, в данном доме никогда не проживала, в жилом помещении отсутствуют ее вещи, в квартиру не вселялась, договор не зарегистрирован в органах государственной регистрации, опекуны при подписании договора действовали не в ее интересах, поскольку указанное жилое помещение ФИО1 не требовалось для проживания. Поскольку договор не прошел государственную регистрацию, он не является заключенным, кроме того, МУП ЖКХ не являлось собственником данного жилого помещения, следовательно, не могло распоряжаться квартирой. Ссылаясь на положения ст.209, 218,219,167,168 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец просит признать договор от ДД.ММ.ГГГГ № № недействительным.

Определениями Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 12.02.2021, 12.04.2021, 24.05.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО «Малопургинский район», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечены Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по городу Перми, администрация города Перми, Министерство социального развития Пермского края.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, МУП «Управляющая комиания в жилищно-коммунальном хозяйстве» МО «Малопургинский район», третьи лица ФИО7, ФИО6, администрация МО «Яганское», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Ответчик администрация МО «Малопургинский район», третьи лица Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по городу Перми, Министерство социального развития Пермского края, администрация города Перми в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст.167 ГПК РФ.

В материалы гражданского дела представлены следующие доказательства:

- решение Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 18.11.2002, которым ФИО5 лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года;

- постановление главы администрации Малопургинского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым несовершеннолетней ФИО1, назначен опекун ФИО2; 

- постановление главы администрации Свердловского района города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым несовершеннолетней ФИО1, назначен опекун ФИО3;

- приказ Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым опекун ФИО3 освобождения от обязанностей попечителя несовершеннолетней ФИО1;

- приказ Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым несовершеннолетняя ФИО1 поставлена на учет в территориальном управлении, определено ее место жительства по адресу: 

<

адрес>;

- приказ Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ № № которым несовершеннолетней ФИО1 назначен попечитель ФИО6;

- свидетельство о смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО5;

- решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 06.07.2017, которым в удовлетворении административного иска ФИО1 к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по городу Перми о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № №, возложении обязанности включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения отказано;

- договор № № на право собственности, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства МО «Малопургинский район» и ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО1, по условиям которого физическим лицам передана в собственность квартира № 

<

адрес>. Пунктом 4 договора установлено, что собственники приобретают право собственности на квартиру с момента государственной регистрации договора в соответствии со ст.131 Гражданского кодекса РФ;

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, из которых следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ права собственности на квартиру № 

<

адрес> за ФИО8, ФИО5, ФИО2, ФИО9, ФИО1 не зарегистрированы;

- свидетельства о заключении брака, из которых следует, что ФИО8 и ФИО9 после регистрации брака присвоены фамилии «Пестерева» и «Колобова» соответственно;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрированы;

- ответ Малопургинского отделения БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что единственным документом, содержащимся в архиве и подтверждающим права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, является оспариваемый договор. Также дано пояснение, что полные сведения о правах, зарегистрированных после ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике;

- справка ГУП Удмуртской Республики «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного недвижимого имущества не имела, право бесплатной приватизации не использовано;

- справка администрации муниципального образования «Яганское» Малопургинского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО5, ФИО1, ФИО8, ФИО9;

- выписка из похозяйственной книги № № копия похозяйственной книги по адресу хозяйства 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что на указанную дату в квартире были зарегистрированы ФИО2,ФИО5, ФИО1, ФИО8, ФИО9;

- копия справки сектора по управлению имуществом администрации МО «Малопургинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не состоит в разделе «Казна» реестра муниципального имущества муниципального образования «Малопургинский район»;

- справка отдела землепользования и управления имуществом управления по развитию сельских территорий администрации МО «Малопургинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит в разделе «Казна» реестра муниципального имущества муниципального образования «Малопургинский район» за № №;

- распоряжение главы администрации Малопургинского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым квартира по адресу: 

<

адрес>, принята в муниципальную собственность и поставлена в раздел «Казна» муниципального имущества;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Малопургинский район», ИНН №, прекратило ДД.ММ.ГГГГ деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии с п.1 ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент подписания договора № 280 от 19.09.2003 (далее по тексту – Закон о приватизации) установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1).

В силу статьи 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов.

В соответствии со статьей 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона о приватизации определено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В силу статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

Статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (пункт 2 статьи 51) и прекращается в момент завершения его ликвидации (пункт 8 статьи 63).

В силу статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (пункт 2 статьи 51) и прекращается в момент завершения его ликвидации (пункт 8 статьи 63).

Согласно пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса определено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения оспариваемой сделки) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент совершения оспариваемой сделки) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.

Исходя из системного анализа положений ст.48, 49, 61, 183 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что на момент совершения сделки сторона договора (юридическое лицо) должна обладать правоспособностью, поскольку только лицо, обладающее правоспособностью, в полном объеме может совершать сделки и участвовать в обязательствах, иметь имущественные права, а также вправе своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Также данное лицо, в случае если действует в интересах иного лица, вправе действовать лишь на основании надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих полномочия действовать от имени другого лица.

В судебном заседании установлено, что из представленных администрацией муниципального образования доказательств следует, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на момент совершения оспариваемой сделки состояла в реестре муниципального имущества Малопургинского района, следовательно, право распоряжаться данной квартирой имела только администрация муниципального образования «Малопургинский район», которая оспариваемый договор не подписывала; доказательств того, что жилое помещение МУП ЖКХ МО «Малопургинский район» в оперативное управление не передавалось, каких-либо полномочий по распоряжению жилым помещением у данной организации не имелось. Кроме того, оспариваемый договор в установленном законом порядке в органах государственной регистрации не зарегистрирован, что также не подтверждает возникновение у истца права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

Учитывая, что по оспариваемому договору истцу передано в собственность 

<

данные изъяты> доля в жилом помещении, от ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьих лиц ФИО10, ФИО11 возражений по настоящему иску не поступало, у данных лиц каких-либо имущественных прав на жилое помещение не возникло, также как и не заявлено о каких-либо правопритязаниях на спорную квартиру путем подачи встречного иска, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Также суд приходит к выводу о том, что муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве» муниципального образования «Малопургинский район» является ненадлежащим ответчиком, т.к. не является правопреемником ликвидированного в ДД.ММ.ГГГГ году муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования «Малопургинский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным договор на право собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный между муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Малопургинский район» со стороны организации и ФИО2, ФИО5, ФИО8,, ФИО9, ФИО1 со стороны собственников о передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики. Полный текст решения изготовлен 28.06.2021.

Председательствующий Н.В. Ажгихина