<

...>

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12.03.2020 Дело № 2а-787/2020

66RS0002-02-2020-000338-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 06 марта 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Дорохиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой Е.А., 

с участием помощника Свердловского транспортного прокурора Рябцевой Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Свердловского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Свердловский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленного требования Свердловский транспортный прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности движения на водном транспорте, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации выявлена страница сайта, на котором содержатся сведения об изготовлении и сбыте поддельных водительских прав на маломерные судна (удостоверение ГИМС). Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: https://kupit.rfpravagims.com/goroda/ekaterinburg/. Вход на указанную интернет-страницу является свободным, не требует дополнительной регистрации и пароля и не соответствует требованиям закона, в связи с чем прокурор обратился в суд с указанным выше требованием.

Помощник Свердловского транспортного прокурора Рябцева Я.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, представила в суд контрольный акт по результатам мониторинга сети Интернет от 06 марта 2020 года.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке, предусмотренном ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представитель в назначенное судом время не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

С учетом мнения помощника Свердловского транспортного прокурора Рябцевой Я.Е. суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу.

Заслушав объяснения помощника Свердловского транспортного прокурора Рябцевой Я.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как видно из материалов дела, прокурором проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения на водном транспорте. Посредствам выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на сайте https://kupit.rfpravagims.com/goroda/ekaterinburg/ размещена информация о продаже водительских удостоверений на маломерные судна без прохождения обучения.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, без дополнительной регистрации и пароля, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Представленные заявителем доказательства - скриншот сайта, акты по результатам мониторинга сети «Интернет» от 30.01.2020 и 06.03.2020, подтверждают в полном объеме доступность информации для любого пользователя телекоммуникационной сети «Интернет», что прямо запрещено названными положениями действующего законодательства. 

Кроме того, в силу п.п. 4, 5 п. 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 № 835, лишь Государственная инспекция по маломерным судам разрабатывает типовые программы обучения и осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерным судном, в том числе временных разрешений на право управления маломерным судном.

Приказом МЧС России от 27.05.2014 № 262 утверждены Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 

Таким образом, эксплуатация маломерных судов, зарегистрированных в обход действующего порядка, равно как и управление судами без сдачи соответствующих экзаменов, создает потенциальную опасность судоходства, угрозу жизни и здоровья граждан, может повлечь негативные последствия в виде затопления и столкновения судна и иных чрезвычайных обстоятельств, что нарушает интересы неопределенного круга лиц на их здоровье и безопасность. 

На основании изложенного, принимая во внимание исследованные доказательства, суд находит требования прокурора о признании информации, размещенной на странице Интернет-сайта по адресу: https://kupit.rfpravagims.com/goroda/ekaterinburg/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Свердловского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://kupit.rfpravagims.com/goroda/ekaterinburg/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

***

***

Судья О.А. Дорохина