Дело №2-400/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2025 года г.Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Зиганшиной О.К.,

при помощнике судьи Бадеевой А.В.,

прокурора Макаровой Ю.П., действующего в интересах ФИО1,

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда и Социального страхования Российской Федерации по Тверской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета) и включении в стаж периода работы, 

установил:

Бежецкий межрайонный прокурор Тверской области, действующий в интересах ФИО1 обратился с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета) и включении в стаж периода работы.

В обоснование заявленных требований указано, что в Бежецкую межрайонную прокуратуру обратилась ФИО1 с заявлением о несогласии с решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования. Российской Федерации по Тверской области. 

Указывает, что Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. В соответствий с ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации, производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов и страхователями по обязательному пенсионному законодательству. 

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.-1996 N- 27-^03 «Об индивидуальном (персонифицированном) -учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у пего застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, па вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Порядок представления сведений о застрахованных лицах определен постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № Зп, в том числе сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ). Форма СЗВ-СТАЖ объединяет в единый документ сведения о периодах работы сотрудников, а также о факте начисления и уплаты пенсионных взносов. Согласно Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации” Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом за территориальными органами Фонда сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер; налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно- территориального деления, присвоенные соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации до дня создания Фонда. 

В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 03.02.2025 обращалась в отделение Социального Фонда России по Тверской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. Решением от 24.02.2025 ей было отказано в связи с тем, что в период работы с 01.09.1983 по 30.09.1983 не принят к рассмотрению. Отказ мотивирован тем, что указанный период не может быть принят согласно Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» трудовой договор мог быть заключен с гражданином, достигшим 15 лет, в отдельных случаях допускался прием на работу с 14 лет.

Вместе с тем установлено, что ФИО1 в период с 01.09.1983 по 30.09.1983 осуществляла свою трудовую деятельность, не достигшей 14 лет в колхозе «Красное Знамя», что подтверждается справкой, выданной 23.04.2007 СПК «Юркино» № 06, а также сведениями полученными из администрации Бежецкого МО Тверской области (архивный отдел) от 25.02.2025 № 104.

Изучив доводы отделения Фонда пенсионного и Социального страхования России по Тверской области, прокуратура считает, что они основаны на неверном толковании норм федерального законодательства.

В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой 20.03.2025 в адрес отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Тверской области внесено представление об устранений нарушений пенсионного законодательства, которое рассмотрено, вместе с тем нарушения, не устранены. 

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина на основании обращения к нему гражданина о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере социальных прав.

Руководствуясь ст.ст. 45, 122 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», просит обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Тверской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет и принять к рассмотрению период, работы в колхозе «Красное Знамя» с 01.09.1983 по 30.09.1983.

В судебном заседании истец ФИО1 и прокурор Макарова Ю.П. исковые требования поддержали по тем же основаниям, суду дав объяснения аналогичные сведениям, указанным в исковом заявлении и описательной части решения.

Представитель ответчика Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Тверской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, представила возражения, в которых указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., 03.02.2025 обратилась в ОСФР с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периодов с 01.09.1983 по 30.09.1983, с 01.09.1984 по 31.10.1984, для чего предоставила справку от 23.04.2007 № 6, выданную СПК «Юркино». Назначение перерасчет и выплата пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». Согласно ст.2 Закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона №400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При определении стажа для назначения пенсии органы Пенсионного фонда руководствуются Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014г. № 1015. Согласно п. 10 данных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 данных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее по тексту - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Кроме того, согласно п. 60 этих же Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. В справке от 23.04.2007 № 6, указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в колхозе «Красное знамя» в 1983 году сентябрь месяц, в 1984 году сентябрь, октябрь месяцы. В справке указаны реорганизации колхоза «Красное знамя». Сведений о начислении заработной платы и что с заработной платы производились отчисления или удержания взносов на социальное страхование справка не содержит. В соответствии с п.59 Правил №1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи. Частью 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно п.6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года. Поскольку справка от 23.04.2007 № 6 не содержит предусмотренных Правилами № 1015 сведений, данная справка не может быть принята ОСФР для корректировки сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 Кроме того, как предусмотрено п.11 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются документами, оформленными в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. В спорный период действовал КЗоТ РСФСР от 1971г. Статьей 173 КЗоТ РСФСР от 1971г. предусматривалось заключение трудового договора с гражданами с 15 лет, в отдельных случаях с 14 лет (допускался прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя), в отношении периодов работы в качестве члена колхоза - с 16 лет, работа по найму засчитывалась с 15 (14) лет. До введения в действие Правил № 1015 применялись Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденные приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 (далее по тексту - Порядок № 190) и Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555. Указанные нормативные акты содержали те же основания зачета в трудовой стаж периодов работы, как и Правила № 1015. Частью 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Требования к подтверждению периодов работы на основании свидетельских показаний установлены пунктами 37-41 Правил № 1015. Так при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Из приведенных положений законодательства следует, что включение в страховой стаж периодов работы с 13 лет, в том числе и по свидетельским показаниям, не предусмотрено ни какими нормативными документами. Для соблюдения прав ФИО1 ОСФР были направлены запросы в Архивный отдел администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области от 10.02.2025 № ЗСПО-125-000296878, № ЗСПО-125-000297826. Решением от 10.02.2025 № РОП- КС/07800025-0000000198 было приостановлено рассмотрение заявления от 03.02.2025 ФИО1 до получения документов, запрошенных в архивном учреждении, на срок не более чем до 11.05.2025. По получению 22.02.2025 архивных справок от 17.02.2025 № 77, № 78 решением от 22.02.2025 № РОВ-КС/07800025-0000000216 срок рассмотрения заявления ФИО1 был восстановлен. В архивных справках от 17.02.2025 № 77, № 78 указано, что в лицевых счетах по начислению заработной платы СПК «Юркино» (ТОО «Искра», колхоз «Красное знамя») имеются сведения о начислении ФИО1 заработной платы за сентябрь 1983 года, отработано 30 дней, должность не указана; за сентябрь-октябрь 1984 года отработано 34 дня, должность не указана. Приказы (распоряжения) по личному составу, личные карточки уволенных формы Т-2, протоколы общих собраний и заседаний членов правления колхоза «Красное знамя» за 1983 год на хранение не поступали. В протоколах общих собраний и заседаний членов правления колхоза «Красное знамя» за 1984 год вопрос о приеме на работу и увольнении с работы ФИО1 не рассматривался. На основании имеющихся документов ОСФР 24.02.2025 принято решение № РКЛС/07800025=0000002126 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений в индивидуальный лицевой счет ФИО1 СНИЛС № периода работы с 15.09.1984 по 18.10.1984 (п.65 Правил № 1015 определяет, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца). По имеющимся в распоряжении ОСФР документам 24.02.2025 вынесено решение № РОКСЛ/07800025-0000000454 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета по периодам: с 01.09.1983 по 30.09.1983 (истец не достигла возраста, предусмотренного законодательством РФ, заключения трудового договора и приема на работу 15 (14) лет; с 01.09.1984 по 14.09.1984, с 19.10.1984 по 31.10.1984 (в архивной справке не указаны даты приема и увольнения с работы, применен п.65 Правил № 1015). Решение такого рода принято в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, нарушений законодательства при принятии решения ОСФР не допускало. Бежецкой межрайонной прокуратурой в адрес ОСФР 20.03.2025 направлено Представление об устранении нарушений законодательства по вопросу не включения в страховой стаж ФИО1 периода с 01.09.1983 по 30.09.1983. На основании указанного Представления ОСФР проведена проверка первичных документов по колхозу «Красное знамя», находящихся в Архивном отделе администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области, и составлен Акт проверки от 09.04.2025 № 2025 (далее по тексту - Акт). Согласно Акту для проверки представлена книга учета расчетов по оплате труда за 1983 год колхоза «Красное знамя» Плотниковского сельского совета Бежецкого района Калининской области (оп. № 2, ф. 912, ед. 226), в которой в сентябре месяце в строке № 98 значится ФИО1, ФИО1, ФИО1 (запись сделана в одной строке), дата рождения не указана. Отработано 30 человеко-дней, 210 человеко-часов, начислено 90 (в графе «сдельно»). Удержаний с суммы заработка не произведено. По таким сведениям ОСФР не может идентифицировать лицо. К тому же не подтверждена уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года (п.6 Правил № 1015). По результатам проверки в Бежецкую межрайонную прокуратуру на Представление ОСФР направлен ответ об отсутствии нарушений законодательства при отказе в корректировке страхового стажа ФИО1 ОСФР в своей деятельности строго руководствуется нормативными актами в области пенсионного обеспечения, которые принимаются Правительством РФ и уполномоченными законодательством РФ органами. Права расширительного толкования законов и других нормативных актов в области пенсионного обеспечения территориальным органам Социального фонда России не предоставлено. Указание в исковом заявлении на тот факт, что доводы ОСФР о незачете в страховой стаж ФИО1 периода с 01.09.1983 по 30.09.1983 основаны на неверном толковании норм федерального законодательства, объективно ничем не подтверждены. На основании приведенных выше доводов ОСФР не согласно с исковыми требованиями Бежецкой межрайонной прокуратуры в интересах ФИО1 и просит суд в суд в удовлетворении исковых требований отказать. 

Заслушав истца, прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

По смыслу положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации под социальными понимаются права, гарантированные и обеспечиваемые гражданину государством, такие как право на поддержку семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых граждан, право на социальные пособия, пенсии, право на бесплатную медицинскую помощь, на охрану труда, на обязательное страхование и др. Реализация указанных прав возлагается на государственные органы, органы местного самоуправления, фонды и в определенных случаях на иные субъекты гражданских правоотношений. 

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 01 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 03.02.2025 обращалась в отделение Социального Фонда России по Тверской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. Решением от 24.02.2025 ей было отказано в связи с тем, что в период работы с 01.09.1983 по 30.09.1983 не принят к рассмотрению.

Между тем, в подтверждение своего стажа работы в колхозе «Красное Знамя» представлена архивная справка, выданная 23.04.2007 СПК «Юркино» №6, а также сведения, полученные из Администрации Бежецкого МО Тверской области (архивный отдел) от 25.05.2025 №104. 

Согласно сведений из Администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области (архивный отдел) в лицевых счетах по начислению заработной платы Сельскохозяйственного Производственного Кооператива «Юркино» (ТОО «Искра», колхоз «Красное Знамя») от 25.02.2025 №104 имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: 1983 год – сентябрь, заработная плата начислена, отработано – 30 дней, должность – не указано. Приказы (распоряжения) по личному составу, личные карточки уволенных формы №Т-2, протоколы общих собраний и заседаний членов правления колхоза «Красное Знамя» за 1983 год на хранение не поступали. 

Согласно сведений из Администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области (архивный отдел) от 28.05.2025 №206 в лицевых счетах по начислению заработной платы Сельскохозяйственного Производственного Кооператива «Юркино» (ТОО «Искра», колхоз «Красное Знамя») имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: 1983 год – сентябрь, заработная плата начислена, отработано – 30 дней, должность – не указано, 1984 год сентябрь-октябрь зараьотная плата начислена, отработано 34 дня, должность – не указано. Приказы (распоряжения) по личному составу, личные карточки уволенных формы №Т-2, протоколы общих собраний и заседаний членов правления колхоза «Красное Знамя» за 1983 год на хранение не поступали. В протоколах общих собраний и заседаний членов правления колхоза «Красное Знамя» за 1984 год вопросы о приеме на работу, увольнении с работы ФИО1 не рассматривались. 

Согласно справки СПК «Юркино» от 23.04.2007 г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в колхозе «Красное Знамя» в 1983 году сентябрь месяц, 1984 сентябрь, октябрь месяцы. Колхоз «Красное знамя» реорганизован в ТОО «Искра» с 24.12.1992 года на основании Постановления №168 от 24.12.1992 года. ТОО «Искра» реорганизовано в СПК «Юркино» с 25.06.1998 года на основании Постановления №89 от 25.06.1998 года. Основание: Книги учета расчетов по оплате труда за 1983, 1984 годы. 

Согласно ответа ОСФР по Тверской области выплатное пенсионное дело на ФИО1 не формировалось, так как не достигнуты условия и возраст для назначения страховой пенсии по старости. 

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО1 в колхозе «Красное Знамя» в сентябре 1983 года нашел свое подтверждение, поскольку сведения о работе истца в спорный период имеется в лицевых счетах по начислению заработной платы.

Доводы ответчика том, что спорный период не подлежит зачету в страховой стаж истца, поскольку она находилась в возрасте 13 лет, поэтому не могла находится в трудовых отношениях с колхозом, суд признает несостоятельными.

Согласно пункту 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), а также пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста.

Между тем установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение. Суд, с учетом вышеуказанного полагает, что при разрешении данного вопроса юридически значимым обстоятельством является факт выполнения работы в колхозе, а не возраст заявителя.

Отказывая в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет, ответчик сослался на книгу учета расчетов по оплате труда за 1983 год колхоза «Красное знамя» Плотниковского сельского совета Бежецкого района Калининской области (оп. № 2, ф. 912, ед. 226), в которой в сентябре месяце в строке № 98 значится ФИО1, ФИО1, ФИО1 (запись сделана в одной строке), дата рождения не указана. Отработано 30 человеко-дней, 210 человеко-часов, начислено 90 (в графе «сдельно»). Удержаний с суммы заработка не произведено, а поэтому по таким сведениям ОСФР не может идентифицировать лицо.

Суд не может согласиться с таким выводом, так как неполнота и неточность сведений, отраженных в этой архивной справке, не может повлечь за собой негативные правовые последствия для истца. 

По этим основаниям суд признает исковые требования Бежецкой межрайонной прокуратуры в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета) и включении в стаж периода работы подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194 - 199, 320 - 321 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования Бежецкой межрайонной прокуратуры в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета) и включении в стаж периода работы удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области произвести корректировку сведений индивидуального (персофиницированного) учета и включить уточнения (дополнения) в лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в колхозе «Красное Знамя» с 01.09.1983 по 30.09.1983 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкого межрайонного суда Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2025 года.

Судья О.К. Зиганшина