Дело № 2-1730/2020

03RS0004-01-2020-000715-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г.Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ситник И.А.

при секретаре Давлетове В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Военного прокурора Уфимского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату Республики Башкортостан об обязании выплачивать пенсию по потере кормильца с учетом повышения,

У С Т А H О В И Л:

Заместитель Военного прокурора Уфимского гарнизона обратился в суд в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату Республики Башкортостан об обязании выплачивать пенсию по потере кормильца с учетом повышения.

В обоснование иска указано, что в военную прокуратуру Уфимского гарнизона поступило обращение гражданки ФИО1, обжалующей действия должностных лиц Военного комиссариата Республики Башкортостан, обусловленные невыплатой ей повышения к пенсии. Проведенной проверкой в сфере соблюдения законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионеру ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получающей пенсию по случаю потери кормильца, Военным комиссариатом Республики Башкортостан незаконно не назначено и не выплачивается повышение к пенсии. 

На основании изложенного заместитель военного прокурора Уфимского гарнизона просит обязать Военный комиссариат Республики Башкортостан назначить и ежемесячно выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, как вдове участника боевых действий в размере 32% с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать военный комиссариат Республики Башкортостан выплатить ФИО1 разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 212,96 руб.

Заместитель военного прокурора Уфимского гарнизона в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Процессуальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика Военный Комиссариат Республики Башкортостан ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду направила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, также представила письменные возражения на исковое заявление, которым просила в удовлетворении требований отказать, поскольку согласно материалам пенсионного дела ФИО1 не является участником боевых действий, соответствующего удостоверения не имеет, следовательно для повышения получаемой пенсии по случаю потери кормильца законных оснований не имеется.

Исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования. 

Судом установлено, что в военную прокуратуру Уфимского гарнизона поступило обращение ФИО1, обжалующей действия должностных лиц Военного комиссариата Республики Башкортостан, обусловленные невыплатой ей повышения к пенсии. 

Проведенной проверкой в сфере соблюдения законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО3, являвшегося участником боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах». Однако, при выплате ФИО1 пенсии Военным комиссариатом Республики Башкортостан не учтено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации №4468-1) в размере 32% расчетного размера пенсии. 

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, а доводы Военного комиссариата Республики Башкортостан о том, что право на повышение пенсии по п. «г» ст. 45 Закона имеют только те лица, которые сами являются участниками боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона №5 - ФЗ, не обоснованы и опровергаются позицией Верховного Суда Российской Федерации, указанной в определении от 20.06.2016 №1-КГ16-3. 

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Федеральным законом «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в пункт «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации № 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 5-ФЗ, а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона № 5-ФЗ, - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 настоящего Закона. 

Тем самым пунктом «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации №4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (ст. 21 Федерального закона №5-ФЗ). 

В силу п.1 ст.18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» расчетный размер социальной пенсии с 01.04.2019 по настоящее время составляет 5 283,84 руб. 

В связи с вышеизложенным, ФИО1 имеет право на повышение пенсии ежемесячно в размере 32% от расчетного размера пенсии (с 01.04.2019 – 5 283,84 руб.), которое составляет 1 690,83 руб. согласно следующему расчету: 5 283,84 руб. *32/100 = 1 690,83 руб.

Расчет суммы, на которую подлежит повышению пенсия, представленный истцом, судом проверен, признан верным. 

В соответствии с п. «б» ч. 1, ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации №4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. 

При этом в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. 

Днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, то есть ДД.ММ.ГГГГ. 

Исходя из вышеизложенного, ФИО1 положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 212,96 руб. согласно следующему расчету, представленному истцом: (1 657,68 руб. х 2 месяца 10 дней) + (1 690,83 руб. х 9 месяцев 21 день) = 20 212,96 руб.

Расчет, представленный истцом, судом проверен, признан верным. Представителем ответчика своего варианта расчета не представлено. 

В силу ст. 45 и 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № повышение пенсии осуществляется на 32% расчетного размера пенсии. Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренной пп.1 п.1 ст.18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействием организации ответчика нарушены пенсионные права получателя пенсии, а потому исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Военного прокурора Уфимского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату Республики Башкортостан об обязании выплачивать пенсию по потере кормильца с учетом повышения, удовлетворить. 

Обязать Военный комиссариат Республики Башкортостан назначить и ежемесячно выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, как вдове участника боевых действий в размере 32% с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Военный комиссариат Республики Башкортостан выплатить ФИО1 разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 212,96 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан. 

Судья И.А. Ситник

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2020 года

Судья И.А. Ситник