Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе: 

председательствующего судьи Сосновской О. В. 

при секретаре Егоровой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе административное дело по административному иску ГУ- управления Пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области к ФИО1 о взыскании штрафа,

у с т а н о в и л:

ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, указывая, что последняя в период с 17 июня 2016 по 20 сентября 2017 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с пп.1 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ФИО1 была зарегистрирована в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам в УПФР в г.Пензе Пензенской области, и в соответствии с ч.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязана ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяце, представлять о каждом работающем у нее застрахованном лице сведения, по форме СЗВ-М. ФИО1 должна была представить в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2016 года не позднее 10 августа 2016 года, а за август 2016 года не позднее 12 сентября 2016 года. Однако ФИО1 в пенсионный фонд были представлены сведения о застрахованных лицах за июль, августа 2016 года только 03 октября 2016 года, т.е. позже установленного законом срока. По результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 в отношении одного застрахованного лица (за июль, август 2016 года), составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном учета в системе обязательного пенсионного страхования ... от 01 декабря 2016 года, который направлен в адрес ФИО1 был направлен заказным письмом. 16 января 2017 года страхователь на рассмотрение акта камеральной проверки не явился, своего представителя не направил, письменные возражения не представил. В связи с чем, пенсионный фонд принял решение о рассмотрении материалов проверки в отсутствие ФИО1 По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в отсутствие ФИО1 принято решение от 16 января 2017 года ... о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена абз.3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Таким образом, штраф 500 руб. за июль 2016 года (1 застрахованное лицо) и 500 руб. за август 2016 года (1 застрахованное лицо). Решение о привлечении к ответственности от 16 января 2017 года направлено в адрес ФИО1 заказной корреспонденции. На основании решения о привлечении к ответственности ФИО1 выставлено требование ... от 16 февраля 2017 года на сумму 1 000 руб. об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 14 марта 2017 года и направлено в ее адрес заказной корреспонденцией. ФИО1 не заплатила штраф в добровольном порядке, в связи с чем, пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции. ФИО1 представила в Арбитражный суд Пензенской области письменные возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем судебный приказ от 03 июля 2017 года был отменен определением суда от 14 июля 2017 года (дело №А49-7717/2017). Просило вынести решение о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за иль, августа 2016 год в пользу ГУ-управления Пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области в размере 1 000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ -управления Пенсионного фонда России в г.Пензе Пензенской области – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.37,38), исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в заявлении, настаивала на полном удовлетворении требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на 05 октября 2017 года (л.д.7-8) ФИО1 в период с 17 июня 2016 года по 20 сентября 2017 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В качестве страхователя она была зарегистрирована в УПФР в г.Пензе Пензенской области (рег....).

В силу требований пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 1 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. 

На основании ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которой страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно ч.ч. 1, 2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Должностным лицом УПФР в г.Пензе Пензенской области было выявлено несвоевременное представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у ИП ФИО1 застрахованном лице за июль, август 2016 года в установленный срок, о чем составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ... ..., из содержания которых следует, что такие сведения представлены ФИО1 ..., т.е. позже срока установленного законом (л.д.13,14,16,17).

Акт от 01 декабря 2016 года об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования был направлен в адрес ФИО1 (л.д.24).

16 января 2017 года ФИО1 на рассмотрение акта камеральной проверки не явилась, своего представителя не направила, письменные возражения не представила В связи с чем пенсионный фонд принял решение о рассмотрении материалов проверки в отсутствие ФИО1 По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, в отсутствие ФИО1 принято решение от 16 января 2017 года ... о привлечении ее к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.18,19).

Решение о привлечении к ответственности от 16 января 2017 года направлено в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией (л.д.25,26). 

На основании решения от 16 января 2017 года ... о привлечении к ответственности ФИО1 выставлено требование ... от 16 февраля 2017 года на сумму 1 000 руб. об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 14 марта 2017 года и направлено в ее адрес заказной корреспонденцией (л.д.27).

Однако в сроки установленные требованием ФИО1 не заплатила штраф в добровольном порядке, в связи с чем, пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции. 

ФИО1 представила в Арбитражный суд Пензенской области свои письменные возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, судебный приказ от 03 июля 2017 года был отменен определением суда от 14 июля 2017 года (дело №А49-7717/2017) (л.д.22-23).

До настоящего времени ФИО1 штраф в размере 1 000 руб. не уплатила.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Поскольку при подаче искового заявления административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 300,00 руб., которая исчисляется в соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ГУ- управления Пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области к ФИО1 о взыскании штрафа - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... г.рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., в пользу УПФР в г.Пензе Пензенской области на р/с 

<

***> УФК по Пензенской области (ГУ- отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области) в отделении Пенза, БИК 045655001 ИНН 

<

***>, код ОКТМО 56701000 КПП 583601001 штраф за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль, август 2016 года в размере 1 000 (одной тысячи) рублей 00 коп.

Взыскать с ФИО1, ... г.рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей 00копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, через Первомайский районный суд г.Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья: ...

... 

...