УИД 44RS0009-01-2023-000162-88

производство № 2а-143/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Пыщуг 17 ноября 2023 года

Павинский районный суд Костромской области в составе судьи Бессонова Д.А. при секретаре Кокшаровой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, 

установил:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика задолженность, состоящую из недоимки по пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в размере 1362,37 руб.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 2007 года до "__"__.2020, являлась плательщиком страховых взносов по ОМС и ОПС. За несвоевременную уплату страховых взносов за 2017-2018 годы ФИО1 начислены пени. Административному ответчику направлялось требование № ___ от 22.01.2019 об уплате налоговых платежей, в том числе задолженности по пени. Задолженность административным ответчиком не погашена. По взысканию указанной в административном иске задолженности мировым судьёй судебного участка № 47 Павинского судебного района Костромской области был вынесен судебный приказ, определением от 30.03.2023 судебный приказ отменен на основании заявления административного ответчика. Сроки для обращения в суд на взыскание задолженности истекли, в связи с чем административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд. Пропуск срока обоснован техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока административный истец просит признать задолженность безнадежной к взысканию.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В письменных пояснениях представитель административного истца дополнительно указал, что задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017-2018 годы уплачена административным ответчиком в течение 2019-2022 годов. Расчет пени, подлежащих взысканию, произведен за период до 19.01.2019. Задолженность по уплате пени до настоящего времени не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, отзыв на исковое заявление не представила. О дате и времени судебного заседания административный ответчик неоднократно извещался судом по адресам регистрации по месту жительства и известному суду месту пребывания. Судебная корреспонденция административным ответчиком не получена, возвращена в суд по истечении срока хранения. В силу ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ, конкретизировано в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком установленной обязанности налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ. 

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 с "__"__.2007 до "__"__2020 являлась индивидуальным предпринимателем. В силу пп. 2 п. 1 ст. 419, ст. 432 НК РФ (здесь и далее нормы Налогового кодекса РФ приводятся в редакции, действовавшей во время существования спорных правоотношений) ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, которые была обязана уплачивать в размере, определенном ст. 430 НК РФ, и в порядке, определенном ст. 432 НК РФ.

В связи тем, что ФИО1 страховые взносы за 2017-2018 годы не уплатила в установленный срок, ей за период с 01.03.2018 по 19.01.2019 начислены пени в размере 1938,90 руб. за неуплату страховых взносов по ОПС и в размере 382,29 руб. за неуплату страховых взносов по ОМС. Размер задолженности по пени отражен в требовании № ___ от 22.01.2019, которое направлено административному ответчику.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Административным истцом представлены копии вышеуказанных требований, списки внутренних почтовых отправлений, которые подтверждают направление административному ответчику обозначенных требований. 

В связи с чем суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом положений закона о досудебном порядке урегулирования спора. Оснований для оставления заявления без рассмотрения суд не находит.

После направления требования административным ответчиком погашена задолженность по страховым взносам, частично погашена задолженность по пени. 

Доказательства уплаты административным ответчиком пени в полном объеме в деле отсутствуют. 

Расчет задолженности по пени судом проверен, является математически верным.

Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 47 Павинского судебного района о взыскании задолженности по пени. Судебным приказом от 22.10.2021 № 2а-342/2021 задолженность была взыскана. В связи с возражениями административного ответчика определением мирового судьи от 30.03.2023 судебный приказ отменен. С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 28.07.2023 (согласно почтовому штемпелю), то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ). 

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В таком же порядке осуществляется взыскание налога с лица, прекратившего осуществление предпринимательской деятельности.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ). Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб. налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, для обращения в суд с административным исковым заявлением законом предусмотрен специальный срок – 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. 

Фактом вынесения мировым судьей судебного приказа о взыскании задолженности подтверждается, что мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ). Соблюдение срока на обращение за выдачей судебного приказа проверяется мировым судьей и не является предметом оценки при рассмотрении административного дела по административному исковому заявлению. 

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Таким образом, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением административным истцом не пропущен, основания для рассмотрения ходатайства о восстановлении такого срока отсутствуют.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 290 КАС РФ, суд 

решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (паспорт ___) задолженность по пени, начисленных в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы, в размере 1113 (одна тысяча сто тринадцать) рублей 67 копеек.

Реквизиты для уплаты задолженности: наименование платежа – страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (пени), КБК 18211617000010000140, ОКТМО 34538000, Наименование получателя и реквизиты счетов УФК: № счета 40102810445370000059, БИК 017003983, Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области, г. Тула, ИНН/КПП налогового органа и его наименование: 

<

***>, Казначейство России (ФНС России).

Взыскать со ФИО1 (паспорт ___) задолженность по пени, начисленных в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы, в размере 248 (двести сорок восемь) рублей 70 копеек.

Реквизиты для уплаты задолженности: наименование платежа – страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере (пени), КБК 18211617000010000140, ОКТМО 34538000, Наименование получателя и реквизиты счетов УФК: № счета 40102810445370000059, БИК 017003983, Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области, г. Тула, ИНН/КПП налогового органа и его наименование: 

<

***>, Казначейство России (ФНС России).

Взыскать со ФИО1 (паспорт ___) госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход бюджета муниципального образования Пыщугский муниципальный округ Костромской области.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины: наименование получателя – Казначейство России (ФНС России), ИНН 

<

***>, КПП 770801001, ОКТМО 34538000, Корр.счет. 401 028 104 453 700 000 59, Счет. 031 006 430 000 000 185 00, наименование банка – ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, г. Тула, БИК 017003983, КБК - 18210803010011060110 «Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) (государственная пошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу)».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд через Павинский районный суд Костромской области.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2023 года.

Судья Д.А. Бессонов