Дело № 2-310

Поступило в суд 12.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черепаново 24 мая 2019 года.

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зенковой Л.Н., 

представителя истца ФИО1- ФИО2, действующего на основании ордера №164 от (дата),

при секретаре судебного заседания Гейзер Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации р.п. Дорогино Черепановского района Новосибирской области о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с заявлением о признании права собственности на нежилое здание, указав в заявлении, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) является собственником гаража-стоянки на 50 автомашин, площадью 3127,7 кв.м., а так же земельного участка, расположенного по адресу: р.________ на котором расположен гараж-стоянка. После принятия наследства здание гаража истцом было реконструировано, в связи с чем изменилась его площадь, и стала составлять 1956,6 кв.м. В связи с тем, что право собственности на здание гаража-стоянки в органах росреестра зарегистрирована за его умершим отцом ФИО3, просит суд прекратить право собственности за ФИО3 на нежилое здание гараж-стоянка, исключить регистрационную запись, и признать за ним право собственности на нежилое здание гараж-стоянка площадью 1956,6 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнил исковые требования и просил Признать реконструкцию нежилого здания гараж-стоянка на 50 автомашин, расположенное в р.________, законной, признать за истцом право собственности на нежилое здание гараж-стоянка на 50 автомашин площадью 1956,6 кв.м., погасить регистрационную запись регистрации права № от (дата).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по ________ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

С учетом вышеназванных обстоятельств, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии сост.167 ГПКРФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя.

Суд, заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как указано в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

На основании части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, приведен в части 3 той же статьи.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от (дата) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованием ст.219 ГК РФ, здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФправособственностина новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В материалах дела имеется свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому истец принял наследство, оставшегося после смерти отца ФИО3 в виде гаража-стоянки на 50 автомашин, площадью 3127,7 кв.м. (л.д.16), а так же в виде земельного участка площадью 10834 кв.м., категория земель - для обслуживания производственного здания (л.д.17)

Согласно технического паспорта гаража-стоянки на 50 автомашин от 2007 года площадь помещения составляет3127,7 кв.м. (л.д.18-21). Из технического паспорта помещения от (дата) следует, что после произведенной реконструкции, площадь помещения составила1956,6кв.м.(л.д.22-28).

Кроме того, в материалах дела имеется проект реконструкции гаража-стоянки на 50 автомашин (л.д.28-35).

В судебном заседании исследовалось дело правоустанавливающих документов нежилого помещения, расположенного в р.________. В материалах данного дела имеется договор дарения нежилого здания гаража-стоянки на 50 автомашин ФИО1-ФИО3, данная сделка зарегистрирована (дата).

Тот факт, что собственником нежилого помещения гаража-стоянки на 50 автомашин является ФИО3, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.14-15).

В обоснование заявленных требований истцом представлено техническое заключение, согласно заключения которого, нежилое помещение, расположенное по ________ в. ________ после реконструкции является пригодным для стоянки автомобилей, не нарушение права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей, соответствует правилам землепользования и застройки.

В силу с. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п. 1 ст. 1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, судом установлено, что реконструируемое нежилое помещение гараж-стоянка на 50 автомашин находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, угрозы жизни и здоровью не представляет. 

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Поскольку спорное строение не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, препятствий для признания за истцомправасобственностина это строение не имеется. 

Руководствуясь ст. 218,219,222 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации р.п. Дорогино Черепановского района Новосибирской области о признании реконструкции нежилого помещения законной, признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.

Признать произведенную реконструкцию нежилого помещения гараж-стоянка на 50 автомашин, расположенного по адресу: ________, р.________, законной.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гараж-стоянка на 50 автомашин общей площадью 1956,6 кв.м., расположенное: ________ р.________, с кадастровым номером №

Погасить запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 № от (дата) на нежилое помещение гараж-стоянка на 50 автомашин, расположенный: ________ р.________

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья Л.Н.Зенкова