Дело № 5-3597/2025

93RS0037-01-2025-013385-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«11» декабря 2025 года г. Торез

Судья Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождение 

<

адрес>, гражданина РФ паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>, директор МБУ ДО «СШ № г.о. Торез», зарегистрированного и проживающего по адресу: ДНР 

<

адрес>

- по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Проведённым обследованием ДД.ММ.ГГГГ, по решению членов межведомственной комиссии по обследованию и категорированию МБУ «ДЮСШ N° 2 

<

адрес>», объекту МБУ «ДЮСШ N° 2 

<

адрес>», расположенному по адресу: 

<

адрес>, корпус 1, была присвоена 2 категория опасности, в акт обследования и категорирования в соответствии с присвоенной категорией, внесены мероприятия по обеспечению его безопасности, а так же сроки их реализации, согласно Требований. Проведенной сверкой ДД.ММ.ГГГГ с ГДиР УВО N° 5 сверкой с ОДиР ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР» установлено, что паспорт безопасности объекта МБУ «ДЮСШ № 

<

адрес>», расположенного по адресу: 

<

адрес> корпус 1, в УВО № и ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР» не поступал, что является нарушением пункта 31, раздела VI. Таким образом, ФИО1, являющийся ответственным за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа № городского округа Торез» в части, касающейся принятия мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, не выполнил требования по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта, составления паспорта безопасности объекта спорта в течении 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил строго не наказывать.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) определено, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта утверждены Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта" (с изменениями и дополнениями)

Настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее - объекты спорта), включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.).

В соответствии с п. 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 31 Требований на каждый объект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1, зная о возложенных на него обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на дату рассмотрения дела не истек.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Судья не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, замены наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ на предупреждение, прекращения производства по делу.

ФИО1. к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалась. Данное обстоятельство судом признано в качестве смягчающих его административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, которое посягает на общественные отношения, возникающие в сфере общественной безопасности, с учетом характера правонарушения и особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему меру административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР»

Адрес: 283023, Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>, ФИО3, 

<

адрес> А

ОГРН 

<

***>

ИНН 

<

***>, КПП 930301001,

ОКПО 51357117

Единый казначейский счет (кор.счет)40№

Номер казначейского счета 03№

Банк: ОКЦ № ЮГУ Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, 

<

адрес> БИК банка 042157901

л/с 04821G23610

Получатель: УФК по Донецкой Народной Республике (8200, ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР» л/с 04821G23610), БИК 042157901,

КБК 18№

ОКТМО: 21701000001

УИН: 18№

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25, ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: