Дело №2-154/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Бирюч 6 июня 2018г.

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Байболотова В.Н.

при секретаре Сидельниковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе о признании права на досрочную пенсию по старости.

У С Т А Н О В ИЛ:

С (дата) по (дата) ФИО2 работала в 

<

данные изъяты> неполной средней школе Красногвардейского района Белгородской области в должности учителя начальных классов. (дата) была уволена с работы в данной школе по собственному желанию. (дата) принята на работу в 

<

данные изъяты> муниципальную основную общеобразовательную щколу Красногвардейского района Белгородской области в должности старшей вожатой на 0,5 ставки. (дата) была переведена на постоянную работу учителем начальных классов в этой же школе, где работаю по настоящее время в этой должности. 

(дата) ФИО2 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Белгородской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25 летнего стажа. 

Решением УПФР от (дата) ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ.

Дело инициировано иском ФИО1. Она просила с учетом изменений обязать управление пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода её обучения на курсах повышения квалификации с 28.09.2009г. по 9.10.2009г., с 17.10.2011г. по 28.10.2011г. и периода работы в должности учителя с 2.04.2001г. по 31.08. 2002г., с 20.09.2002г. по 6.04.2003г. Обязать Управление пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе Белгородской области назначить пенсию по старости с даты ее обращения с 5 апреля 2018г.

В судебном заседании ФИО2 поддержала уточненные исковые требования.

Представитель управления пенсионного фонда в Красногвардейском районе ФИО3 возражала против удовлетворения иска. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста имеют право на назначение страховой пенсии по старости. Аналогичные положения содержались в п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 1 января 2015 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: список должностей и учреждений и правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, список работ, профессий, должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 г.. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. устанавливается Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516. 

Списком должностей и учреждений и правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, а также Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, предусмотрены должности учителя, преподавателя, воспитателя школ всех наименований. 

Согласно абз. 2 п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ 22 сентября 1999 года № 1067 работа в качестве учителей расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Аналогичные положения содержатся и в п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

В силу данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, а в соответствии с п. 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основными документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При ее отсутствии или когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и т.д.

Исковые требования подтверждаются трудовой книжкой истицы о работе в должностях педагогической деятельности 

Согласно тарификационных списков учителей за 2000-2003г. ФИО2 значится в качестве учителя начальных классов.

Приказом № от (дата)г., № от (дата)г., № от (дата)г., № от (дата)г. подтверждается назначение истицы учителем начальных классов 

Справкой № о проведении директорских контрольных.

Приказами № от (дата)г., № от (дата)г. о командировке на курсы повышения квалификации учителей начальных классов.

Работа истицы в должности старшей вожатой наряду с исполнением работы учителя начальных классов не умаляет ее права на досрочную пенсию.

С учетом совокупности доказательств суд приходит к выводу, что ФИО2 в спорные периоды работала учителем и вела уроки, периодически замещала отсутствующих учителей, следовательно, имела учебную нагрузку и занималась педагогической деятельностью. А так как Кулешовская муниципальная основная общеобразовательная школа Красногвардейского района находится в сельской местности, то все работники школы, имеющие учебную нагрузку, должны пользоваться правом на досрочное установление пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, независимо от объема указанной нагрузки.

С 28.09.2009г. по 9.10.2009г., с 17.10.2011г. по 28.10.2011г. ФИО2 

находилась на курсах повышения квалификации.

Необходимость обучения истицы на курсах повышения квалификации обусловлена ее должностным положением. Обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой им педагогической деятельности. На время обучения истицы на курсах повышения квалификации на основании ст.187 ТК РФ за ней сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что является основанием для включения указанного периода в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При этом, ни в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, ни в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы как периоды, не подлежащие включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Следовательно, в соответствии со ст.187 ТК РФ и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в стаж работы по специальности подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации. 

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых « пенсиях » в РФ» №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии» суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением, если в установленном законом порядке истец обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано. 

Из объяснений истицы и представителя ответчика, заявления следует, что (дата)г. ФИО2 обратилась с заявлением о назначении пенсии. В суде установлено, что с учетом включенных судом периодов на эту дату она имела необходимые 25 лет педагогической деятельности, т.е. фактически обладала правом на назначение пенсии. При таких обстоятельствах имеются основания для назначения истице пенсии со дня первоначального обращения в УПФ в Красногвардейском районе.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить. 

Обязать Управление пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе включить в стаж ФИО2 дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости:

периоды её обучения на курсах повышения квалификации с 28.09.2009г. по 9.10.2009г., с 17.10.2011г. по 28.10.2011г.;

периода работы в должности учителя с 2.04.2001г. по 31.08. 2002г., с 20.09.2002г. по 6.04.2003г. 

Обязать Управление пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе Белгородской области назначить пенсию по старости с даты ее обращения с (дата)г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Красногвардейский районный суд.

Председательствующий судья Байболотов В.Н.