Дело № 2-347/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Челюк Д.Ю.,

при секретаре Карамурзиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Благотворительному фонду «Мама и дети» об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, утверждении ликвидационного баланса,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Благотворительному фонду «Мама и дети», просила утвердить промежуточный ликвидационный баланс, утвердить ликвидационный баланс, внести сведения в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении сведений о Благотворительном фонде «Мама и дети».

В обоснование иска указала, что решением Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области, постановленным 25 февраля 2015 года, установлено ликвидировать Благотворительный фонд, ликвидатором назначить ФИО1 В соответствии с ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 г. было опубликовано сообщение о ликвидации, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами в журнале «Вестник государственной регистрации». По истечении установленного срока, составлен промежуточный ликвидационный баланс, который подтверждает, что Фонд не имеет имущества, а также задолженности перед кредиторами. В соответствии с п. 6 ст. 63 ГК РФ ликвидатор составил ликвидационный баланс, которые просит утвердить.

15.09.2015 года вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Определением суда изменен вид судопроизводства с гражданского на административный, в порядке ст. 47 КАС РФ к участию в деле привлечены заинтересованные лица Фонд социального страхования в лице Челябинского регионального отделения, УПФ г. Магнитогорска, МИ ФНС России по Челябинской области, Министерство Юстиции Челябинской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель заинтересованного лица Фонда социального страхования в лице Челябинского регионального отделения - ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представившая диплом о высшем юридическом образовании) возражала по заявленному иску, указала о наличии у Фонда задолженности в сумме 2 312,77 руб.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО1

Согласно ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: в том числе об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра;

В силу ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно положениям п. 2, 3 ст. 62 ГК РФ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В силу ст. 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Аналогичные требования содержатся в ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Согласно ст. 19 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидационный Балан утверждается органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 5 ст. 63 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ) после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Там же предусмотрено, что в случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О некоммерческих организациях» после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.

Решением Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25 февраля 2015 года, вступившим в законную силу 03.04.2015 г., постановлено ликвидировать Благотворительный фонд «Мама и дети», ликвидатором назначить ФИО1, поручить ликвидатору осуществить действия, связанные с ликвидацией благотворительного фонда, предусмотренные ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Ликвидационная комиссия публикует в органах печати информацию о ликвидации фонда и порядке и сроке заявления требований его кредиторами (п.1 ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

В Вестнике государственной регистрации был опубликован текст объявления о ликвидации Фонда, указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования сообщения.

Из представленных сведений от 20 декабря 2016 года о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам задолженность у фонда перед ФСС отсутствует, перед УПФ г. Магнитогорска по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование на 31.12.2016 г. не имеется.

Промежуточный ликвидационный баланс составлен ликвидатором ФИО1 по состоянию на 07 декабря 2016 года, сведения о наличии задолженность перед кредиторами отсутствуют. Ликвидационный баланс составлен по состоянию на 07 декабря 2016 года.

Между тем, на запрос суда, филиал № 4 ГУ Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ предоставил сведения о том, что у Благотворительного фонда «Мама и дети» имеется задолженность перед бюджетом по страховым взносам пеням и штрафам в сумме 2 312,77 руб.

Таким образом, на момент составления промежуточного и ликвидационного балансов в отношении фонда, имелась задолженность по обязательным платежам, в связи с чем, действуя разумно и осмотрительно, ликвидатор не должен был совершать действия, которые могли бы повлечь за собой неблагоприятные последствия, как для самого фонда, так и для его кредиторов, в том числе не утверждать ликвидационный баланс, до погашения задолженности в сумме 2 312,77 руб. Поскольку задолженность перед бюджетом не была отражена в представленном суду ликвидационном балансе, суд приходит к выводу его недостоверности и о невозможности принять данный ликвидационный баланс для утверждения.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что по состоянию на 20.12.2016 г. задолженность у фонда перед ФСС отсутствовала, суд не может принять во внимание, так как промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс составлялись на 07.12.2016 г., то есть ранее 20.12.2016 г. Кроме того, указанная задолженность возникла за 1 полугодие 2007 г. и 1 полугодие 2008 г.и подтверждается материалами камеральных проверок. При этом уведомление о наличии задолженности направлялось ФИО1 03.02.2015 года, о чем свидетельствуют представленные суду документы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что информация отраженная в балансах является недостоверной, а следовательно оснований для их утверждения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Благотворительному Фонду «Мама и дети » об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, ликвидационного баланса, исключении сведений из Единого Государственного реестра Юридических лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: