Дело № 2-580/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 марта 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе: 

председательствующего судьи Диких Е.С.

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участием представителя истца Ч. Представитель1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч. к администрации города Благовещенска о признании недействительными сведения о границах земельного участка в ЕГРН и исключения их из ЕГРН, 

у с т а н о в и л :

Ч. обратился в Благовещенский городской суд с исковым заявлением, в обоснование указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от *** года он является собственником гаража, площадью *** кв.м., расположенного в *** квартале города Благовещенска. *** года он (истец) обратился в администрацию города Благовещенска с заявлением о заключении договора купли-продажи на земельный участок с кадастровым номером *** расположенного под указанным гаражом. По результатам рассмотрения заявления администрация города Благовещенска выдала уведомление истцу об отказе заключения договора купли-продажи на земельный участок с кадастровым номером ***, по мотивам того, что границы указанного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***. Данные о регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номерами *** и *** отсутствуют. Уточнив исковые требования, истец просит суд признать недействительными сведения в Едином государственном реестре недвижимости об описании местоположении границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером *** и исключить его из состава сведений в Едином государственном реестре недвижимости. 

В судебном заседании представитель истца настаивала на заявленных требованиях, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, в дополнение указала, что Ч. пытался разыскать собственника гаража, расположенном на земельном участке с кадастровым номером ***. Как выяснилось, указанных земельный участок находился на праве аренды у ТретьеЛицо1, которая умерла. После ее смерти наследство никто не принял. В связи с этим, исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** без обращения в суд не представляется возможным. Просит удовлетворить заявленные требования.

Из письменного отзыва представителя ответчика администрации города Благовещенска следует, что по сведениям администрации города Благовещенска местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** было определено в *** году по заявлению ТретьеЛицо1, что подтверждается чертежом границ земельного участка № ***, утв. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ***г.. С ТретьеЛицо1 был заключен договор аренды земельного участка № *** от ***г. для гаража. Администрация города Благовещенска не осуществляла межевые работы по координированию границ спорного земельного участка. Сведениями о фактическом местоположении гаражей Ч., ТретьеЛицо1 администрация города Благовещенска не располагает. Из рассматриваемого заявления не ясно, каким образом администрация города Благовещенска нарушила права истца. Заявляет о том, что администрация города Благовещенска является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Представитель ответчика администрации города Благовещенска, представители третьих лиц ФГБУ ФКП «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Амурской области, Управления Росреестра по Амурской области, третье лицо ТретьеЛицо2, извещенные судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика администрации г. Благовещенска, руководитель Управления Росреестра по Амурской области просили рассмотреть дело в их отсутствии. Суд, руководствуясь правилами ч.3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** года, Ч., *** года рождения, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от *** года, серия: *** принадлежит на праве собственности гараж с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***.

Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером ***, который находится в муниципальной собственности, государственная собственность на которую не разграничена.

*** года Ч. обратился в администрацию города Благовещенска с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ***.

Однако администрацией города Благовещенска было отказано Ч. в заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером *** по мотивам того, что граница запрашиваемого земельного участка с кадастровым номером *** пересекает границы земельного участка с кадастровым номером ***.

Сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления ТретьеЛицо1, которая являлась владельцем гаража расположенного на земельном участке ***.

Земельный участок с кадастровым номером *** предоставлен ТретьеЛицо1 на условиях аренды (договор аренды земельного участка от *** года № ***).

Как следует из записи акта о смерти отдела ЗАГК города – курорта Анапа управления ЗАГС Краснодарского края № *** от *** года, ТретьеЛицо1 умерла *** года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № *** от *** года, граница земельного участка с кадастровым номером *** не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***.

Судом установлено, что образуемой земельный участок Ч. пересекает ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером ***, который был поставлен на учет на основании заявления ТретьеЛицо1 

Из информации предоставленной нотариусом Благовещенского нотариального округа Нотариус1 от *** года № *** наследственное дело к имуществу умершей ТретьеЛицо1 не заводилось.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Поскольку право собственности на земельный участок с кадастровым номером *** принадлежит муниципальному образованию администрации города Благовещенска, то и право распоряжения принадлежит администрации города Благовещенска, в связи с чем, администрация города Благовещенска является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно части 3 ст. 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» 13.07.2015 года N 218-ФЗ, к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

государственный кадастровый учет и государственная регистрация (под. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (под. 6).

Из статьи 8 настоящего Федерального закона следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями.

В соответствии с частями 7, 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 3, 6, 9 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» 13.07.2015 года N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что по сведениям ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером *** не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами ***:, ***. Площадь местоположение границы земельного участка с кадастровым номером *** подлежит уточнению при межевании в соответствии с земельным законодательством. При этом гараж истца находится в те же границах, что и с момента постройки. 

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** не соответствуют фактическим границам этого участка, следовательно, при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет была допущена реестровая ошибка.

С учетом изложенного, требования истца о признании недействительными сведения в Едином государственном реестре недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером *** и исключении сведений о местоположении его границ из Единого государственного реестра недвижимости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ч. удовлетворить.

Признать недействительными сведения в Едином государственном реестре недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером *** и исключить сведения о местоположении границ указанного земельного участка с кадастровым номером *** из Единого государственного реестра недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Диких 

Решение в окончательной форме изготовлено *** 2017 года. 

Председательствующий Е.С. Диких