Дело № 3а-653/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2021 г. г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Хакимовой О.В.,

при секретаре Секретёвой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Марьино» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

установил:

ООО «Марьино» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельных участков:

- с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: (адрес)

- с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: (адрес)

- с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: (адрес)

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 3 февраля 2021 г. и составляет 4 008 269,55 рублей, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную на эту же дату в размере 1 723 000 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 3 февраля 2021 г. и составляет 8 578 259,74 рублей, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную на эту же дату в размере 3 423 000 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 13 января 2021 г. и составляет 357 398 562,56 рублей, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную на эту же дату в размере 88 687 000 рублей.

Полагая, что указанные обстоятельства нарушают права и интересы, поскольку влекут увеличение налоговых обязательств, административный истец просит суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.

Представитель административного истца ООО «Марьино», представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области», Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации г. Бузулука Оренбургской области, извещённые о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о явке в суд, поскольку их явка не была признана судом обязательной. 

Изучив материалы дела, принимая во внимание отзыв административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Согласно части 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (п. 1); в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ, статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Оренбургской области от 28 сентября 2017 г. № 693-п «О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Оренбургской области» постановлением Правительства Оренбургской области от 15 октября 2020 г. № 858-пп утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Оренбургской области по состоянию на 1 января 2020 г.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Марьино» на праве собственности принадлежат земельные участки:

- с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: (адрес)

- с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: (адрес)

- с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: (адрес)

Кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости рассчитана с использованием содержащихся в постановлении Правительства Оренбургской области от 15 октября 2020 г. № 858-пп удельных показателей кадастровой стоимости, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 30 марта 2021 г., 31 марта 2021 г. определена по состоянию на 3 февраля 2021 г. и составляет 4 008 269,55 рублей (№), 8 578 259,74 рублей (№), по состоянию на 13 января 2021 г. 357 398 562,56 рублей (№).

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельных участков на их рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости объектов недвижимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В подтверждение доводов к административному исковому заявлению приложены отчеты об оценке № от 29 марта 2021 г., № от 29 марта 2021 г., № от 26 марта 2021 г. выполненные частнопрактикующим оценщиком ФИО4 который является членом Ассоциации «Русское общество оценщиков».

Указанными отчётами определена рыночная стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером № по состоянию на 3 февраля 2021 г. в размере 1 723 000 рублей;

- с кадастровым номером № по состоянию на 3 февраля 2021 г. в размере 3 423 000 рублей;

- с кадастровым номером № по состоянию на 13 января 2021 г. в размере 88 687 000 рублей.

Отчёты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости земельных участков, принадлежащих административному истцу.

Оценщик руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе нормами Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

При проведении оценки рыночной стоимости земельных участков оценщиком определен сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты, анализ основных факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов с приведением интервалов значений этих факторов, дано описание процесса оценки объектов недвижимости. Расчет рыночной стоимости оцениваемых земельных участков реализован сравнительным подходом с применением метода количественных корректировок.

Доказательств, опровергающих выводы, сделанные в отчетах о рыночной стоимости объектов недвижимости, административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено. У суда представленные административным истцом доказательства сомнения не вызывают.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения административного истца с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату его обращения в суд – 2 апреля 2021 г.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости объектов недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Марьино» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость 

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: (адрес), равной рыночной стоимости по состоянию на 3 февраля 2021 г. в размере 1 723 000 рублей до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: (адрес), равной рыночной стоимости по состоянию на 3 февраля 2021 г. в размере 3 423 000 рублей до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки;

земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: (адрес), равной рыночной стоимости по состоянию на 13 января 2021 г. в размере 88 687 000 рублей до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

рублей

Датой подачи заявления считать 2 апреля 2021 г. 

Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Оренбургского 

областного суда О.В. Хакимова

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2021 г.