Дело № 2-1291/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гибадуллиной Ю.Р.

при секретаре Хусаиновой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Озерского городского округа Челябинской области к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение

У С Т А НО В И Л:

Администрация Озерского городского округа Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> 

В обоснование иска указано, что в собственности муниципального образования Озерского городского округа Челябинской области находится квартира №№, расположенная по адресу 

<

адрес>

Ответчик занимает вышеуказанное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения. В адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Челябинской области неоднократно поступали жалобы жильцов подъезда № дома № расположенного по 

<

адрес>, нанимателя указанной квартиры ФИО1, которая по мнению жильцов создает в занимаемой квартире антисанитарные условия. Также в адрес Управления ЖКХ поступали обращения управляющей организации- ООО «ЖЭК», в обслуживании которой находится дом № по 

<

адрес>, с просьбой обеспечить доступ в квартиру №№ для осмотра общедомового имущества, а также для сотрудников ООО «Озерскгаз» для проведения технического обслуживания газоиспользующего оборудования. 

В судебном заседании представитель администрации Озерского ГО и Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Меньшенина И.В. настаивала на удовлетворении требований, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также дополнив, что по обращениям жильцов подъезда № и управляющей организации 30.08.2016 года представителями Управления ЖКХ и ООО «ЖЭК-4» была предпринята попытка обследования санитарного технического состояния квартиры. Однако, ФИО1 в жилое помещение впустила только представителей ООО «Озерскгаз», которые заглушили подводящую трубу газопровода. Со слов сотрудников ООО «Озерскгаз» жилое помещение захламлено, в квартире много насекомых, а именно тараканов. Комиссией составлен акт о выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований в эксплуатации данной квартиры, которые выражаются в сильном зловонном запахе из квартиры, в жило помещении большое скопление тараканов.. 21 сентября 2016 года в адрес ФИО1 было направлено предупреждение о том, что в срок до 20 октября 2016 года устранить выявленные нарушения. 25 марта 2019 года в адрес Управления ЖКХ вновь поступила жалоба жильцов указанного выше подъезда на действия ФИО1 о создании антисанитарных условий. 12 апреля 2019 года представителями Управления ЖКХ и ООО «ЖЭК-4» по данному обращению вновь была предпринята попытка провести обследование санитарного и технического состояния квартиры. Наниматель ФИО1 доступ в квартиру членам комиссии предоставить отказалась, общение происходило через закрытую дверь квартиры. Из квартиры исходил зловонный запах, на лестничной клетке первого этажа непосредственно возле квартиры №№ было скопление тараканов, на основании чего был сделан вывод о том, что указанная квартира находится в антисанитарном состоянии.

12 апреля 2019 года в адрес ФИО1 посредством федеральной почтовой связи было направлено предписание, в котором содержалось требование устранить нарушения санитарно-технического состояния квартиры и обеспечить доступ в жилое помещение 29 апреля 2019 года в период с 10-00 часов до 12-00 часов для проведения осмотра жилого помещения.

Однако данное предписание ФИО1 получено не было и возвращено в УЖКХ. 29 апреля 2019 года членов комиссии в квартиру ФИО1 также не впустила, общение состоялось через закрытую дверь.

Администрация просит возложить на ФИО1 обязанность допустить в занимаемое жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещении, санитарно-технического и иного оборудования. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судебная корреспонденция, направленная в ответчика возвращена в суд (л.д.37,42)

По сведениям УВМ ГУМВД по Челябинской области ответчик зарегистрирована по адресу 

<

адрес> (л.д. 56).

Направленные судом по месту регистрации и фактического проживания ответчика исковое заявление и судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения. 

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующими в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 113 ГПК РФ).

В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащими в п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" – «юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное».

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм ГПК РФ, исходя из материалов дела, ответчик был надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных настоящим кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В силу п. п. 3, 17 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан. 

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Согласно п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. 

В соответствии с п.4 договора социального найма жилого помещения наниматель обязан допускать в заранее согласованное сторонами договора время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий в любое время.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу 

<

адрес> является муниципальной собственностью (выписка из реестра муниципального имущества (л.д.7).

15 марта 2006 года между Комитетом по жилищной политике администрации Озерского городского округа и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения. Совместно с нанимателем вселена в жилое помещение ФИО1- ответчик по делу (л.д.12-13)

Также установлено, что в связи со смертью ФИО4, нанимателем квартиры является ФИО1

09 августа 2016 года ООО «ЖЭК-4» обращалось в Управление ЖКХ с заявлением, в котором просило обеспечить доступ в муниципальную квартиру по адресу 

<

адрес> наниматель которой ФИО1, которая проживает одна и не допускает в квартиру сотрудников управляющей организации ООО «ЖЭК-4» для осмотра общедомового имущества, сотрудников «Озерскгаз» для проведения технического обслуживания газоиспользующего оборудования (л.д.14).

Управлением ЖКХ администрации Озерского ГО в адрес ФИО1 было направлено предписание от 24 августа 2016 года об обеспечении свободного доступа к общему имуществу 30 августа 2016 года (л.д. 17).

Согласно акту от 30 августа 2016 года ФИО1 представителей УЖКХ и ООО «ЖЭК-4» в жилое помещение не впустила, доступ предоставлен был только представителям ООО «Озерскгаз», которыми была заглушена подводящая труба газопровода. Со слов рабочих ООО «Озерскгаз» -выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации данной квартиры, а именно жилое помещение захламлено, присутствует сильный зловонный запах, в жилом помещении большое скопление тараканов (л.д.18)

В связи с поступлением от жильцов подъезда № жилого дома №№ по 

<

адрес> составлен акт от 18 июля 2017 года о направлении ФИО1 предписания об устранении выявленных нарушений и необходимости обеспечения доступа в жилое помещение для проведения осмотра (л.д.26).

28 июля 2017 года ФИО1 направлено предписание об обеспечения доступа в жилое помещение 15 сентября 2017 года в период с 10-00 до 12-00 часов для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения. Также разъяснено, что при невозможности обеспечить доступ в указанное время наниматель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения предписания (л.д.27).

Как установлено, ФИО1 не был предоставлен доступ в жилое помещение, о чем составлен акт от 15 сентября 2017 года (л.д.26 оборот).

В связи с повторным поступлением в администрацию Озерского городского округа 26 марта 2019 года жалоб жильцов подъезда № по 

<

адрес> 12 апреля 2019 года ФИО1 направлено предписание об обеспечении доступа в муниципальную квартиру с целью проведения проверки технического и санитарного состояния квартиры 29 апреля 2019 года в период с 10-00 до 12-00 часов для осмотра жилого помещения. Также разъяснено, что при невозможности обеспечить доступ в указанное время наниматель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения предписания (л.д.33).

Однако наниматель жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес> ФИО1 отказала в доступе в жилое помещение, о чем составлен акт (л.д.34)

Таким образом установлено, что ФИО1 отказывает в допуске в жилое помещение работников наймодателя- Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Челябинской области для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, чем нарушает пункт 4 договора социального найма жилого помещения.

Исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, проанализировав требования истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Озерского городского округа Челябинской области - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> сотрудникам Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Челябинской области для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного в нем. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий – Ю.Р.Гибадуллина

<

>

<

>

<

> 

<

>

<

>

<

>