Дело № 2а-349/2025

УИД 43RS0001-01-2024-008835-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г.ФИО7

Ленинский районный суд города Кирова в составе судьи Бородиной Н.А.,

при секретаре Сметаниной М.Ю., 

с участием 

представителя административного ответчика ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

представителя ОГИБДД УМВД России по г.Кирову ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-349/2025 по административному исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования "Город ФИО7" о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (далее - административный истец, ФИО4) обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования "Город ФИО7" (далее – административный ответчик, Администрация) по исполнению возложенной обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения в д.Чуркино Ленинского района г.Кирова; обязании Администрацию привести проезжую часть улицы д.Чуркино в соответствие с таблицами 11.2 и 11.4 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» шириной в шесть метров для безопасного движения транспорта через деревню, с обустройством обочин с каждой стороны проезжей части в один метр для безопасного передвижения пешеходов.

В обоснование указано, что в 2018 году садоводами СНТ «Чухломинский-2», «Монтажник-1» без разрешения, предусмотренного статьей 20 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» было осуществлено примыкание построенной ими по собственной инициативе автомобильной дороги от СНТ к улице д. Чуркино Ленинского района г. Кирова. Строительство дороги произведено по полям сельхозназначения федеральной собственности; незаконное примыкание дороги от СНТ к улице деревни привело к созданию сквозного (транзитного) движения транспорта через д. Чуркино. При этом сквозного движения транспорта через деревню, каких-либо дорог общего пользования от СНТ до д.Чуркино до 2018 года не существовало, как и не производилось обслуживание таких дорог администрацией города Кирова, что подтверждается письмом администрации председателю СНТ «Чухломинский-2» от 21.04.2016 за № 2445-18-11 и письмом администрации в прокуратуру Ленинского района г. Кирова от 17.08.2016 за № 5507-18-02.

По утверждению Администрации, разрешение на строительство дороги от СНТ с примыканием к улице д. Чуркино Администрация в лице УДПИ по г.Кирову не выдавала, не разрешала транзитное движение транспорта через д.Чуркино.

08.11.2022 постановлением администрации г. Кирова № 3115-п автомобильная дорога от СНТ «Чуломинский-2», «Монтажник-1», несмотря на отсутствие акта о введении ее в эксплуатацию и паспортизации, включена в перечень дорог общего пользования, что предполагает дальнейшее использование проезжей части улицы д. Чуркино для сквозного (транзитного) проезда всех видов транспорта через д. Чуркино. При этом в муниципальную собственность дорога от СНТ до улицы д.Чуркино, как и земельный участок под дорогой, не включены.

По мнению административного истца, проезжая часть улицы в деревне не имеет необходимых параметров для безопасного движения всех видов транспорта. В связи с чем ОГИБДД по г. Кирову, начиная с 2020 года неоднократно устанавливались обстоятельства, что в деревне сложилась угроза безопасности дорожного движения. По заключению ОГИБДД ширина проезжей части улицы в деревне должна быть не менее шести метров; при отсутствии оснований строительства тротуаров проезжая часть улицы в деревне для безопасности дорожного движения должна составлять восемь метров, для этого добавляются укрепленные обочины по метру шириной с каждой стороны проезжей части.

ТОС «Деревня Чуркино» неоднократно просили Администрацию об обустройстве дороги в деревне и приведения проезжей части улицы в деревне в соответствие с требуемыми параметрами для устранения выявленных ОГИБДД угроз или направления движения транспорта в объезд деревни с восточной стороны по существующей объездной дороге, поскольку объездную дорогу садоводы используют без какого-либо ограничения. Кроме того, садоводы используют для проезда к СНТ и существующую автомобильную дорогу с выездом в соседнюю д. Соски, как предусмотрено Правилами землепользования и застройки, по краю полей федеральной собственности.

ФИО4 в административном иске указал, что бездействие Администрации лишает жителей деревни, в которой более 25 домовладений, проживают люди с инвалидностью (колясочники), возможности спокойно перемещаться по улице в д.Чуркино и в целом нарушает требования федерального законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения. 

К участию в рассмотрении дела привлечены в качестве заинтересованных лиц: ФИО2, ФИО5, ФИО6, Отдел ГИБДД УМВД России по г.Кирову, садоводческие некоммерческие товарищества "Монтажник-1" и "Чухломинский-2", МКУ "Дирекция благоустройства города Кирова", ТУ администрации города Кирова по Ленинскому району г.Кирова, АО "Газпром газораспределение ФИО7", АО «Автодор-Строй».

Администрация в письменных отзывах просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме, мотивируя свою позицию.

Заинтересованные лица представили отзывы и документы на запросы суда.

В судебных заседаниях представитель Администрации ФИО1 возражала против удовлетворения административного иска, указывая на отсутствие бездействия и обязанности Администрации по обеспечению безопасности дорожного движения на спорном участке дороги, заинтересованное лицо ФИО2 настаивал на удовлетворении требований; представитель ОГИБДД УМВД России по г.Кирову ФИО3 поддержал требования административного истца, указав, что безопасность на участке должна быть обеспечена.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ФИО4 мобилизован 27.09.2022 военным комиссариатом по Ленинскому и Нововятскому району г.Кирова для участия в зоне проведения специальной военной операции, при выполнении боеого задания в июле 2024 года получил минно-взрывное ранение ног, решением ВВК признан не годным к военной службе, уволен из Вооруженных Сил РФ по состоянию здоровья, оформляет группу инвалидности; проживает с матерью – ФИО8, {Дата изъята} года рождения, инвалидом первой группы в доме {Адрес изъят}. 

По данной деревне проходит улица деревни Чуркино и ул. Столбовая, по которым осуществляется транзитный проезд транспортных средств, в том числе к садоводческим товариществам «Чухломинский-2», «Монтажник-1».

18.10.2017 в соответствии с постановлением администрации города Кирова № 3824-п «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «

<

...> внесена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город ФИО7. 

21.04.2020 принято Постановление № 837-п «Об установлении публичных сервитутов в отношении земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят}».

29.12.2020 Отделом ГИБДД г. Кирова на обращение ФИО2 дан ответ, согласно которому на момент проведения проверки установлено, что улично-дорожная сеть на спорном участке не построена, отсутствует покрытие проезжей части, тротуары, стационарное электрическое освещение (т. 1 л.д. 17).

Постановлением администрации от 08.11.2022 № 3115-п в таблицу Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Город ФИО7», утвержденного постановлением администрации от 18.10.2017 № 3824-п, внесено дополнение в виде строки 1521 следующего содержания: «автомобильная дорога от д. Чуркино до СНТ «Чухломинский-2», «Монтажник-1», дорога от д. Чуркино до СНТ «Чухломинский-2», «Монтажник - 1»».

08.12.2022 Отделом ГИБДД г. Кирова при обследовании автомобильной дороги от ул. Столбовой по улице д.Чуркино с учетом выявленных недостатков установлено, что безопасность дорожного движения в д. Чуркино города Кирова не соответствует требованиям установленных норм и правил (т.1 л.д. 18).

Отделом ГИБДД г. Кирова проведено обследование с выездом на место, в рамках которого установлено, что ширина проезжей части в д. Чуркино составляет менее 6 метров; на участке автомобильной дороги от дома {Адрес изъят}, а также по {Адрес изъят}, отсутствует стационарное электрическое освещение, подъездная дорога к {Адрес изъят} не построена. По факту выявленных недостатков в адрес Администрации направлено письмо о необходимости их устранения.

Администрация неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за ненадлежащее содержание улично-дорожной сети в д. Чуркино, судом вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа (т.2 л.д.86-166).

По поручению суда проведен визуальный осмотр грунтовой дороги в д.Чуркино г.Кирова, произведены замеры проезжей части грунтовой дороги в д.Чуркино (с учетом зимнего периода), зафиксированы следующие размеры ширины проезжей части: в районе дома {Номер изъят}- 4,5 м, в районе дома {Номер изъят} – 4,1 м., в районе дома {Номер изъят} – 3,5 м, в районе дома {Номер изъят} – 4,2 м., в районе дома {Номер изъят} 2 – 4,1 м.

{Дата изъята} начальником отдела по работе с обращениями граждан ФИО9 ФИО4 дан ответ {Номер изъят}, согласно которому сотрудниками Госавтоинспекции по Кировской области установлено, что геометрические параметры дороги не соответствуют положениям свода правил 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* в части ее фактической ширины. По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ.

В ответе на судебный запрос от 07.02.2025 начальником Госавтоинспекции сообщено, что согласованные и утвержденные проекты организации дорожного движения на улицы в д. Чуркино Ленинского района г.Кирова отсутствуют (т. 2 л.д. 85).

Федеральный закон от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ, Закон о безопасности дорожного движения) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона № 196-ФЗ его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (далее - Положение) Госавтоинспекция осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также обязанности по изучению условий дорожного движения, принятию мер по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов (подпункт "н" пункта 11 Положения). Для выполнения возложенных обязанностей Госавтоинспекция имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах (подпункт "б" пункта 12 Положения).

В силу пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах, Федеральный закон № 257-ФЗ) владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15 Закона об автомобильных дорогах осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

В статье 12 Закона о безопасности дорожного движения определено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (пункт 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (пункт 2).

Пунктом 5 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах предусмотрено, что пешеходные дорожки и тротуары относятся к элементам обустройства автомобильных дорог.

Требования к пешеходным дорожкам и тротуарам установлены в ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация. Общие требования", утвержденном приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст (далее - ГОСТ Р 52766-2007); поставлены в зависимость от места расположения автомобильной дороги, ее категории, технических характеристик, расчетной интенсивности движения.

ГОСТ Р 52766-2007 предусматривает особые условия обустройства тротуаров или пешеходных дорожек на автомобильных дорогах I - III категорий, и не исключает обустройство тротуарами и или пешеходными дорожками дороги IV, V категории. При этом, исходя из буквального толкования пункта 4.5.1.1, тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах V категории с твердым покрытием. 

В соответствии со сноской, введенной Изменением N 2, утвержденным Приказом Росстандарта от 15.04.2020 N 163-ст, к дорогам с твердым покрытием относят дороги с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также дороги с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из каменных материалов, обработанных вяжущими материалами.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 1 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на ней; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона N 257-ФЗ).

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (пункт 1 статьи 12 Закона о безопасности дорожного движения).

СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденный Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр (далее - СП 42.13330.2016) распространяется на проектирование новых и развитие существующих городских и сельских населенных пунктов и иных территорий муниципальных образований на территории Российской Федерации и содержит основные требования к их планировке и застройке. Указанные требования могут быть конкретизированы и дополнены с учетом региональных и местных особенностей в региональных и местных нормативах градостроительного проектирования, утвержденных в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 11 СП 42.13330.2016 при планировании развития населенного пункта следует обеспечивать сбалансированное развитие территории и транспортных сетей. Проектировать транспортную и улично-дорожную сеть (далее также - УДС) городских и сельских поселений следует в виде единой системы в увязке с планировочной структурой населенного пункта и прилегающей к нему территории, обеспечивающей удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими населенными пунктами, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общего пользования. Структура УДС должна обеспечивать возможность альтернативных маршрутов движения по дублирующим направлениям.

Улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе УДС следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог крупнейших, крупных и больших городских населенных пунктов следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 11.1, для средних и малых городских населенных пунктов и сельских населенных пунктов - и больших - по таблице 11.1а. (пункт 11.4 СП 42.13330.2016).

По настоящему делу из представленных письменных доказательств, правовой позиции представителя ОГИБДД УМВД России по г.Кирову ФИО3, а также из показаний допрошенных судом в качестве свидетелей должностных лиц МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова» (начальника отдела безопасности дорожного движения ФИО10, начальника отдела ремонта улично-дорожной сети ФИО11), установлено, что содержание улицы д.Чуркино осуществляется в рамках муниципального контракта от {Дата изъята}, и заключается только в грейдировании с периодичностью, установленной муниципальным контрактом; на спорном участке дороги есть как возможность, так и необходимость провести реконструкцию с изменением границ и характеристики дороги, для этого требуется провести изыскательские (геодезические) работы, разработать проектно-сметную документацию, затем проект реконструкции, провести указанную реконструкцию, разработать проект организации дорожного движения, о намерении выполнить который в первом квартале 2025 года Администрация сообщала в прокуратуру Ленинского района г.Кирова {Дата изъята} письмом за исх.{Номер изъят}. В проекте организации дорожного движения должны содержаться схемы расстановки дорожных знаков, дорожной разметки, технические средства организации дорожного движения.

Все перечисленные мероприятия, несмотря на обращения жителей д.Чуркино к различным должностным лицам в период с 2020 по 2025 годы, Администрацией не исполнены: не получен технический паспорт автомобильной дороги, действий по разработке как проекта реконструкции автомобильной дороги, так и проекта организации дорожного движения на спорную улично-дорожную сеть в д.Чуркино Ленинского района г.Кирова не предпринято, тем самым надлежащие и своевременные меры к обеспечению безопасности дорожного движения не приняты. Иного не доказано и судом не установлено.

При рассмотрении настоящего дела судом также учтены письменные доказательства (акты осмотров дороги) и выводы, содержащиеся в следующих судебных актах, вступивших в законную силу:

- по делу № 2-3756/2022, рассмотренному Ленинским районным судом г.Кирова, ФИО2 отказано в удовлетворении иска к Администрации о сносе незаконного примыкания к улице д. Чуркино вновь построенной дороги от СНТ;

- по делу № 2-1766/2022, рассмотренному Первомайским районным судом г.Кирова, иск ФИО2 к Администрации о запрете транзитного движения любых транспортных средств через деревню Чуркино в целях устранения угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, обязании Администрации организовать проезд транспорта всех видов в объезд д.Чуркино оставлен без удовлетворения;

- по делу № 2-351/2024, рассмотренному Ленинским районным судом г.Кирова, иск ФИО2 к ФГБОУ ВО «Вятский государственный агротехнологический университет», Администрации о запрете эксплуатации примыкания полевой дороги, проходящей по земельным участкам сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами {Номер изъят} и {Номер изъят}, к южной части д.Чуркино, оставлен без удовлетворения;

- по делу № 2-1792/2024, рассмотренному Первомайским районным судом г.Кирова. Согласно апелляционному определению Кировского областного суда от 11.09.2024 отменено решение суда первой инстанции от 29.05.2024 об удовлетворении иска, принято новое решение об отказе в удовлетворении требований прокурора Ленинского района г.Кирова о возложении на Администрацию обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: организовать выполнение работ по обустройству тротуара на участке от дома {Адрес изъят} в соответствии с п.4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007.

По правилам главы 22 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании бездействия органа местного самоуправления суд проверяет законность бездействия в отношении лица, которое является административным истцом. При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и в полном объеме выясняет обстоятельства дела, проверяет нарушены: ли права, свободы и законные интересы административного истца, а также соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для допущенного оспоренного бездействия (часть 8, пункт 1 и подпункт "в" пункта 3 части 9 статьи 226 КАС РФ).

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, обжалуемые действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Изложенные фактические обстоятельства, подтвержденные письменными доказательствами, в том числе актами осмотров спорного участка дороги, и показаниями свидетелей, свидетельствуют о реальном нарушении прав жителей д.Чуркино на безопасное движение транспорта и безопасное передвижение пешеходов в связи с несоответствием улицы д.Чуркино действующему нормативно-правовому регулированию, в том числе Своду правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Недостаточность бюджетного финансирования не является законным основанием для освобождения административного ответчика от выполнения возложенных на него законом обязанностей по осуществлению дорожной деятельности, в том числе, по устранению нарушений, угрожающих безопасности дорожного движения, так как действующим законодательством обеспечение безопасности граждан не ставится в зависимость от финансового обеспечения. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из объема полномочий органа местного самоуправления в рассматриваемой сфере и того, что ненадлежащее содержание автомобильных дорог влечет нарушение прав граждан в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, способствует возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда здоровью жителей д. Чуркино и иного неопределенного круга лиц, что является недопустимым.

Согласно п.4 ч.6 ст. 180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.

При подаче административного иска административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей (т.1 л.д.22).

На основании ч.1 ст. 111 КАС РФ уплаченная государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования "Город ФИО7" по исполнению возложенной обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения в д.Чуркино Ленинского района г.Кирова.

Обязать администрацию муниципального образования "Город ФИО7" привести улицу д.Чуркино Ленинского района г.Кирова в соответствие с нормативно-правовым регулированием, в том числе Сводом правил СП {Номер изъят} «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», для безопасного движения транспорта и безопасного передвижения пешеходов.

Взыскать с администрации муниципального образования "Город ФИО7" в пользу ФИО4 государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Бородина 

Мотивированное решение суда составлено 07 апреля 2025 года.

Судья Н.А. Бородина