№ 2а-2818/2025

УИД 26RS0035-01-2024-005015-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в обоснование которого указано, что последний состоит на налоговом учете в МИФНС №5 по Ставропольскому краю, ИНН №.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. В связи с тем, что в установленные Налогового Кодекса РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ начислены пени в размере 20337 руб. 23 коп.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 509467 руб. 15 коп., в том числе пени 6158 руб. 15 коп..

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 6158 руб. 15 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 597135 руб. 65 коп., в том числе пени 97893 руб. 46 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 77556 руб. 23 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 97893 руб. 46 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 77556 руб. 23 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 20337 руб. 23 коп. 

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 527586 руб. 35 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. 

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требованием об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края было направлено заявление о выдаче судебного приказа от 12.08.2023 на общую сумму 504817,92 рублей, по результатам которого вынесен судебный приказ № 2а-29-37-550/2023, вынесенный судебный приказ отменен определением по делу № 2а-2419/2023.

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (НПД по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ исчислена сумма в размере -930,16 руб. и пени, исчисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14505,04 руб.), в связи с чем Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-47-37-550/2024. Вынесенный судебный приказ отменен определением по делу № 2а-3307/2024.

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (НПД по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ исчислена сумма в размере -176,84 руб. и пени, исчисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 558,40 руб.), в связи с чем Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края, по результатам рассмотрения которого 18.03.2024 вынесен судебный приказ № 2а-189-37-550/2024. Вынесенный судебный приказ отменен определением по делу № 2а-3307/2024.

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (исчислена сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20337,23 руб.), в связи с чем Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края, по результатам рассмотрения которого 25.06.2024 вынесен судебный приказ № 2а-432-37-550/2024. Вынесенный судебный приказ отменен определением от 05.05.2025 г. на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.

На основании изложенного просит суд: взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность на общую сумму 20337 руб. 23 коп., из них: пени в размере 20337 руб. 23 коп. Отнести все расходы по настоящему делу на должника.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть административное дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил. В частности, извещения о явке в суд направлялись административному ответчику заблаговременно по адресу, предоставленному административным истцом. Судом принимались меры по надлежащему извещению лица, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления, сформированного официальным сайтом Почты России. 

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Изучив представленные материалы административного дела, дав оценку имеющимся в административном деле доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статья 3 равенства налогообложения НК РФ предусмотрены основные принципы законодательства о налогах и сборах, а именно: всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС №5 по Ставропольскому краю, ИНН №.

Согласно п.1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуальный безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налоге, обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 НК РФ не погашена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

С 01.01.2023 г. на основании Федерального закона от 14.07.2022 №263-Ф3 введен в действие институт единого налогового счета.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.

Согласно п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

При этом, как указано в п. 61 вышеуказанного постановления в тех случаях, когда в состав требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, названный орган в ходе судебного разбирательства вправе увеличить размер требований в части взыскания пеней.

По состоянию на текущею дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 20337 руб. 23 коп., в т.ч. пени - 20337 руб. 23 коп.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере - 20337 руб. 23 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 77 556 руб. 23 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 97893 руб. 46 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 77556 руб. 23 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 20 337 руб. 23 коп.

Пеня, предъявленная к взысканию в рамках рассматриваемого административного дела исчислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму совокупной задолженности, а именно:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов налог исчислен по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере – 287115 руб. за 2021 год (фактически оплачен ДД.ММ.ГГГГ).

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов налог исчислен по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере – 214970 руб. за 2021 год (фактически оплачен ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 527586 руб. 35 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 (ред. от 26.12.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В силу п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В силу п 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате в установленный срок налогов Инспекцией было сформировано и направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края было направлено заявление о выдаче судебного приказа от 12.08.2023 на общую сумму 504 817,92 рублей, по результатам которого вынесен судебный приказ № 2а-29-37-550/2023, вынесенный судебный приказ отменен определением мирового судьи, в связи с поступившими возражениями.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 30.08.2023 года по административному делу № 2а-2419/2023 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам на общую сумму 504817,92 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 21.12.2023 года решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 30.08.2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного ответчика ФИО1 без удовлетворения. 

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (НПД по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ исчислена сумма в размере -930,16 руб. и пени, исчисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14505,04 руб.), в связи с чем Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-47-37-550/2024. Вынесенный судебный приказ отменен определением мирового судьи, в связи с поступившим от ФИО1 возражениями. 

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 11 ноября 2024 года по административному делу № 2а-3307/2024 с ФИО1 взыскана задолженность по пени в размере 29441 руб. 24 коп..

Решение суда вступило в законную силу 26.12.2024 года. 

С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (исчислена сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 337,23 руб.), в связи с чем Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-432-37-550/2024. Вынесенный судебный приказ отменен определением от 05.05.2025 г. на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.

В Шпаковский районный суд Ставропольского края административное исковое заявление поступило 18.09.2025 г.

Таким образом, налоговый орган обратился в сроки и порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного иска МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю и необходимости его удовлетворения. 

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность на общую сумму 20337 руб. 23 коп., из них: пени в размере 20337 руб. 23 коп.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в бюджет Шпаковского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Единый налоговый счет КБК 18201061201010000510.

Налог подлежит уплате получателю УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), номер счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) № 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500 ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 017003983. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ, изготовлено в окончательной форме 10.12.2025 года.

Председательствующий судья М.И.Гедыгушев