Дело № 2-88/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Вологда 10 января 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Сальниковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО23 А.ича, ФИО7 к Администрации города Вологды, кадастровому инженеру ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании недействительными результатов межевания, об утверждении новой схемы расположения земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4., ФИО5, ФИО6, ФИО23, ФИО7 обратились в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к ответчику Администрации города Вологды о признании недействительными результатов межевания, об утверждении новой схемы расположения существующего и используемого земельного участка.

Требования мотивированы тем, что собственники многоквартирного дома № по 

<

адрес>, реализуя право на использование указанной придомовой территории и ее благоустройство, и обратившись в Администрацию города Вологды с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 776 кв.м по 

<

адрес>, в том числе о выдаче разрешения на использование придомовой территории, включая эксплуатацию имеющихся во дворе дома подсобных помещений в виде сараев для хранения дров, получили отказ, которым разъяснялось право собственников помещений в многоквартирном доме оспорить в судебном порядке результаты кадастровых работ, выполненных в целях уточнения площади и местоположения границы земельного участка. 

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просили суд, с учетом изменения и уточнения в дальнейшем исковых требований, признать недействительными результаты кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, проведенные кадастровым инженером ФИО8 13.11.2013; установить границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1370 кв.м в следующих величинах:

Номер точки 

Уточненные координаты, Х (м) 

Уточненные координаты, Y (м) 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №; установить границу земельного участка с кадастровым номером №, смежную с земельным участком с кадастровым номером №, смежную с земельным участком с кадастровым номером №.в следующих величинах:

Номер точки 

Уточненные координаты, Х (м) 

Уточненные координаты, Y (м) 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Определением судьи от 21.09.2018 в порядке подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, ООО «МАП-СЕРВИС» (в дальнейшем исключено из числа третьих лиц), ОАО «Подшипник».

Впоследствии к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО24, ФИО25, ФИО26, АО «Альфа страхование», МО «Город «Вологда», СРО «ОПКД» (Объединение профессионалов кадастровой деятельности), МКУ «Градостроительный центр города Вологды», ООО «Базис»; в качестве соответчиков по делу привлечены: кадастровый инженер ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22. 

В судебном заседании истцы ФИО4 и ФИО23, а также представитель истцов ФИО27 уменьшенные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. ФИО23 пояснил, что все собственники помещений в МКД были приглашены на общее собрание, на котором утвержден вопрос об обращении в суд с настоящим иском.

Иные истцы: ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Ответчик ФИО15 в судебном заседании возражений по существу заявленных исковых требований не представил. Пояснил, что на спорном земельном участке всегда имелись сарайки соседнего дома – дома № по 

<

адрес>. Жильцы дома № по 

<

адрес> пользуются другой территорией. Не возражал против увеличения спорного земельного участка, удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО26 решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО25, ФИО24, представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области, Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Иные ответчики: кадастровый инженер ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Подшипник», АО «Альфа страхование», СРО «ОПКД» (Объединение профессионалов кадастровой деятельности), МКУ «Градостроительный центр города Вологды», ООО «Базис», МО «Город Вологда», Департамента городского хозяйства в судебное не явились, извещены надлежаще.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что истцы являются правообладателями помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (кв.№ – собственник ФИО23; кв.№ – собственники ФИО4 (до смены фамилии ФИО28) С.А., ФИО7; кв.№ - собственник ФИО24; кв.№ - собственник ФИО25; кв.№ - собственник ФИО6; кв.№ - собственник ФИО26; кв.№ - собственник ФИО5).

Квартира № в доме № по 

<

адрес> учтена в реестре объектов муниципальной собственности г.Вологды.

Ответчики являются правообладателями помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (кв.№ – собственник ФИО9; кв.№ - собственник ФИО10; кв№ - собственник ФИО11; кв.№ – собственник ФИО12; кв.№ – собственники ФИО13 и ФИО14; кв.№ - собственник ФИО15, кв.№ – собственники ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, несовершеннолетний ФИО1; кв.№ – собственник ФИО20; кв.№ - собственники ФИО21, ФИО22, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3).

Квартиры №, №, №, №, №, №, № в доме № по 

<

адрес> учтены в реестре объектов муниципальной собственности г.Вологды.

По сведениям кадастра недвижимости в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома № по 

<

адрес> находится земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - среднеэтажные жилые дома, площадь - 1246 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, является учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет 25.11.2013 по заявлению о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости на основании межевого плана от 13.11.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО29. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства установлены.

По сведениям кадастра недвижимости в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома № по 

<

адрес> находится земельный участок с кадастровым номером № уточненной площадью 461 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - среднеэтажные жилые дома, местоположение: 

<

адрес>. границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) не содержит.

Указанный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет 22.04.2006 (по документу - 26.08.1998) на основании Оценочной описи земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденной 30.03.2006 в установленном порядке.

Местоположение данного земельного участка уточнено при выполнении кадастровых работ в рамках исполнения муниципального контракта за счет бюджета города в 2013 году.

Так, 02.12.2013 в кадастр недвижимости внесены сведения о границах (об описании местоположения границ и уточнении площади с 428,3 кв.м на 461+/-8 кв.м) земельного участка с кадастровым номером № по заявлению представителя Администрации города Вологды на основании межевого плана от 13.11.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО29.

Оспаривая результаты кадастровых работ, истцы обратились в суд с рассматриваемым иском.

Разрешая по существу исковые требования, суд полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. 

В силу ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (с изм. и дополнениями) «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и утратившей силу с 01.01.2017) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 названного федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона (действовавшей в период возникновения спорных отношений и утратившей силу с 01.01.2017) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании ч. 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 вышеуказанного Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки была установлена Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 №42 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и утратившего силу с 01.01.2017).

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объекта недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

С 01.01.2017 соответствующие правоотношения регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При этом частью 5 ст. 72 указанного Федерального закона установлено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в законную силу, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3. ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 1 ст. 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. п. 8, 10 ст. 22 Закона).

Из изложенного следует, что наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления данной ошибки (с указанием способа ее исправления). Такое исправление допускается в случае, если оно не повлечет за собой нарушение законных интересов правообладателя объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 461 кв.м. 

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту на указанный жилой дом, застроенная площадь земельного участка, на котором расположен дом, составляет 400,1 кв.м, также указано, что отопление в доме печное.

Год постройки здания – 1955, сведения о проведении капитального ремонта дома, реконструкции отсутствуют.

Также имеются в техническом паспорте сведения о том, что у дома имеются сараи.

В соответствии с п.9 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на момент проведения кадастровых работ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом) (п.66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Как установлено в достоверностью в судебном заседании, подтверждено представленными в дело документами, в площадь земельного участка при его кадастровом учете в 2006 году вошла только территория застройки многоквартирного дома без учета фактически используемой более 15 лет территории (придомовой территории, хозяйственных построек для хранения дров).

И в дальнейшем, в 2013 году государственный кадастровый учет местоположения границ земельного участка также произведен без учета фактически сложившихся границ.

В данном случае нарушаются права собственником дома № по 

<

адрес> по пользованию земельным участком (придомовой территорией и хозяйственными постройками).

При этом, земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 1246 кв.м., и фактически (учитывая его фактическое местоположение и конфигурацию) не используется в собственниками помещений в доме по адресу: 

<

адрес>.

Удовлетворение заявленных исковых требований приведет к восстановлению нарушенных прав собственников помещений дома № по 

<

адрес>, при этом нарушения прав собственников помещений дома № по 

<

адрес> допущено не будет.

Восстановление нарушенных прав возможно лишь путем признания реестровой ошибки и установления границ каждого из участков в варианте, предложенном истцами.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать недействительными результаты кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, проведенные кадастровым инженером ФИО8 13.11.2013. 

В связи с чем, подлежат удовлетворению и требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1370 кв.м в следующих величинах:

Номер точки 

Уточненные координаты, Х (м) 

Уточненные координаты, Y (м) 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Кроме того, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в сведениях кадастра недвижимости реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

В связи с чем, также полагает возможным установить границу земельного участка с кадастровым номером №, смежную с земельным участком с кадастровым номером №.в следующих величинах:

Номер точки 

Уточненные координаты, Х (м) 

Уточненные координаты, Y (м) 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО30, ФИО23 А.ича, ФИО7 удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, проведенные кадастровым инженером ФИО8 13.11.2013. 

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1370 кв.м в следующих величинах:

Номер точки 

Уточненные координаты, Х (м) 

Уточненные координаты, Y (м) 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Признать наличие в сведениях кадастра недвижимости реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, смежную с земельным участком с кадастровым номером №, смежную с земельным участком с кадастровым номером №.в следующих величинах:

Номер точки 

Уточненные координаты, Х (м) 

Уточненные координаты, Y (м) 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2019 года.