РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 года г.Мытищи Московской области 

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Филипсоновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Мытищинский городской суд с иском, в котором просил суд признать за ним право собственности на самовольно возведённое строение – жилой дом, Инв. №, площадь здания 261,1 кв.м., общей площадью 237,6 кв.м., в т.ч. жилой 86,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска истец указал, что он является собственником земельного участка, с К№, расположенный на землях населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 645 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес>.

Также истцу на праве аренды принадлежит смежный земельный участок с К№, площадью 400 кв.м., расположенный на землях населённых пунктов для ведения огородничества, по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес>. 

Земельные участки поставлены на кадастровый учёт, границы земельных участков установлены и внесены в ЕГРН, в соответствии с требованиями земельного законодательства, оба участка были огорожены забором по периметру. 

В 2018 году истцом на земельном участке К№ было возведено строение – жилой дом, лит «А», «А1», площадь всех частей здания – 261,1 кв.м., общей площадью 237,6 кв.м., в т.ч. жилая – 86,6 кв.м., без получения на то в установленном законом порядке разрешений и согласований. 

ДД.ММ.ГГГГ ГУП МО «МОБТИ» Мытищинский филиал на данный объект недвижимости был выдан технический паспорт с указанием всех характеристик здания. Самовольно возведённое строение – жилой дом полностью находится в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, что подтверждается ситуационным планом (схемой) земельного участка, имеющимся в техническом паспорте. 

Произведя строительные работы по возведению жилого дома, и пройдя согласования с аэродромом Чкаловский, Федеральным агентством по рыболовству, Росавиацией и Главным управление культурного наследия, истец в сентябре 2019 года обратился в Администрацию городского округа Мытищи с уведомление о соответствии построенного жилого дома.

18.10.2019г. истец из Администрации городского округа Мытищи получил уведомление о несоответствии жилого дома требованиям законодательства градостроительной деятельности по следующим основаниям, а именно, согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Мытищи, утверждённым решением Совета депутатов городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с К№ находится в территориальной зоне Ж-2 - зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, градостроительным регламентом которой установлены минимальные отступы от границ земельного участка - 3 м. Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ, в пределах земельного участка с К№ построен одноквартирный (индивидуальный) жилой дом с количеством этажей - 2, в том числе подземных этажей - нет, общей площадью 261,1 кв.м, площадью застройки 116,2 кв.м (процент застройки - 18,01%) на расстоянии менее 3-х метров: 0,43 м от северо-восточной границы земельного участка.

Несмотря на это, истец полагает, что у него имеются достаточные основания, предусмотренные законодательством, для признания за ним права собственности на самовольную постройку.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности адвокат ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в представленном суду отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведённом для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст.85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населённого пункта, определяющие вид разрешённого использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учётом особенностей её расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кад.номером №, расположенный на землях населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 645 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

Также с северо-восточной стороны истцу на праве аренды принадлежит смежный земельный участок с К№, площадью 400 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов для ведения огородничества, по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес>, что подтверждается договором аренды земельного участка. 

Земельные участки поставлены на кадастровый учёт, границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, оба участка были огорожены забором по периметру.

Судом установлено, что в 2018 году истцом на земельном участке К№ было возведено строение – жилой дом, лит «А», «А1», площадь всех частей здания – 261,1 кв.м., общей площадью 237,6 кв.м., в т.ч. жилая – 86,6 кв.м., без получения в установленном законом порядке разрешений и согласований. 

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ГУП МО «МОБТИ» Мытищинский филиал на данный объект недвижимости был выдан технический паспорт с указанием всех характеристик здания. 

Самовольно возведённое строение – жилой дом полностью находится в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, что подтверждается ситуационным планом (схемой) земельного участка, имеющимся в техническом паспорте. 

Произведя строительные работы по возведению жилого дома и пройдя согласования с аэродромом Чкаловский, Федеральным агентством по рыболовству, Росавиацией и Главным управление культурного наследия, истец в сентябре 2019 года обратился в Администрацию городского округа Мытищи с уведомление о соответствии построенного жилого дома.

18.10.2019г. истец из Администрации городского округа Мытищи получил уведомление о несоответствии жилого дома требованиям законодательства градостроительной деятельности по следующим основаниям, а именно, согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Мытищи, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с К№ находится в территориальной зоне Ж-2 - зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, градостроительным регламентом которой установлены минимальные отступы от границ земельного участка - 3 м. Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ, в пределах земельного участка с К№ построен одноквартирный (индивидуальный) жилой дом с количеством этажей - 2, в том числе подземных этажей - нет, общей площадью 261,1 кв. м, площадью застройки 116,2 кв. м (процент застройки - 18,01%) на расстоянии менее 3-х метров: 0,43 м от северо-восточной границы земельного участка.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.5 ст.85 ЗК РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

Согласно экспертного заключения ООО «Центра правовой защиты имущества ЭКБИСТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, возведённое ФИО2 самовольное строение – жилой дом, соответствует действующим строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам. Указанный жилой дом не представляет угрозу для жизни и здоровья людей и пригоден для эксплуатации по назначению, соответствует градостроительным требованиям (СП 42.13330.2016) и не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц, полностью расположен на земельном участке, принадлежащем ФИО2 на праве собственности. 

В соответствии с п.2 ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам.

Таким образом, положения ГК РФ не исключают возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без получения на то необходимых разрешений.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а так же, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Самовольно возведённый жилой дом лит.А, А1, расположен на принадлежащем истцу земельном участке, целевое назначение и вид которого соблюдены.

С целью установления соответствия объекта недвижимости строительным и иным нормам и правилам, истцом в досудебном порядке было получено экспертное заключение специалиста о соблюдении самовольной постройки - жилого дома установленным правилам и нормативам.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на самовольно возведённое строение – удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на жилой дом с инвентарным номером 139:043-11434, площадь здания 261,1 кв.м., общей площадью 237,6 кв.м., в том числе жилой 86,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, городской округ Мытищи, 

<

адрес>, состоящего из следующих частей здания:

лит. «А» - основное строение площадью 156,4 кв.м., 

лит. «А1» - цокольный этаж площадью 81,2 кв.м.

Настоящее решение суда является основанием для кадастрового учёта и регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Ю. Наумова