РЕШЕНИЕ

 по делу № 2а-509/2018

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Поляковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Грязовецкого района, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной,

установил:

Заместитель прокурора Грязовецкого района, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами: ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование требований указал, что в ходе проверки соблюдения Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на страницах указанных выше сайтов выявлены факты размещения информации о продаже рыбы белуги, занесенной в Красную книгу Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Кочева М.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что информация о продаже белуги на указанных сайтах по настоящее время общедоступна.

В судебное заседание представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по доверенности ФИО1 и представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Вологодской области не явились. В отзыве на исковое заявление представитель административного ответчика ФИО1 считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, указала, что информация о продаже белуги на сайте ... в настоящее время недоступна, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 указанного Федерального закона установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: ..., у неопределенного круга лиц имеется свободный доступ к информации о возможности приобретения рыбы белуги.

Данный вид рыб в соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 года № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России. 

Частью 1 статьи 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 года № 978 утвержден Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 УК РФ. В указанный Перечень включена рыба – белуга.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно части 2 статьи 15.1 указанного Федерального закона в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация, размещенная на страницах сайтов с URL-адресами: ..., с предложением для неопределенного круга лиц приобрести рыбу белугу, занесенную в Красную книгу Российской Федерации, носит противоправный характер, поскольку законом установлен запрет на распространение данной информации. 

Сайты с указанными выше URL-адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены. 

Доводы административного ответчика о недоступности информации о продаже белуги на сайте ... в судебном заседании не нашли подтверждения.

На дату рассмотрения дела вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется, ознакомиться с их содержанием может любой интернет-пользователь.

При таких обстоятельствах административный иск о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск заместителя прокурора Грязовецкого района, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попова О.В.