Дело № 2а-1209/2023

УИД 75RS0003-01-2023-001962-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе

председательствующего по делу судьи Буткиной Н.Е. 

при секретаре Фокиной О.С.

с участием прокурора Пучковской Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите к ФИО1 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

28 июня 2023 года Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите обратилось с административным иском об установлении административного надзора к ФИО1, ссылаясь на следующее. Приговором Центрального районного суда г. Читы от 26.02.2015 г. ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (10 эпизодов), п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п. «а» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 27.11.2018 г. освобожден из ФКУ ... по отбытии наказания и поставлен в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите на профилактический учет 03.12.2020 г., проживает один, семьи и детей не имеет, официально не работает, постоянного источника доходов не имеет. ФИО1 имеет непогашенную судимость, за период нахождения на профилактическом учете дважды привлекался к административной ответственности: 21.10.2022 г. и 30.11.2022 г. – по ст. 6.9.1 КоАП РФ. В связи с чем административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости (до 27.11.2026 г.), установив ему следующие ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 6.00 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрет выезда без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район». 

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Чите ФИО2 заявленные требования поддержала. Пояснила, что с учетом представленных документов о работе возможно установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23.30 до 6.00 часов, а также запрета выезда без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «Город Чита». 

ФИО1 административный иск признал. Суду пояснил, что согласен с установлением административного надзора и заявленными ограничениями.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения указанных участвующих в деле лиц, заключение участвующего в деле прокурора Пучковской Т.Н. о наличии оснований для установления ФИО1 административного надзора на срок 3 года и заявленных с учетом пояснений в настоящем судебном заседании административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из приговора Центрального районного суда г. Читы от 26.02.2015 г., оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 29.06.2015 г., видно, что ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (10 эпизодов), п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев без ограничения свободы, без штрафа с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания ФИО1 постановлено исчислять с 26.02.2015 г., зачесть в срок наказания время содержания ФИО1 под стражей с 09.10.2014 г. по 25.02.2015 г.

Согласно справке ФКУ ... ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 26.02.2015 г. по 27.11.2018 г., откуда освобожден по отбытии наказания. 

Вступившим в законную силу постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 21.10.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 30.11.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ.

При таком положении и с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части установления в отношении ФИО1, административного надзора.

Определяя срок, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из того, что судимость ФИО1 по указанному приговору погашается 27.11.2026 г. Вместе с тем, на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом посредственной характеристики по месту жительства, поведения административного ответчика после отбывания наказания, неоднократно совершавшего административные правонарушения, учитывая, что ФИО1 трудоустроен, принимая во внимание характер совершенных им деяний, суд приходит к выводу об установлении административного надзора на срок 3 года с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, но не более чем по 26.11.2026 г. включительно.

Оснований для назначения административного надзора на весь период погашения судимости, т.е. до 26.11.2026 г. включительно суд не усматривает.

Разрешая административный иск в части установления административных ограничений, суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Обращаясь в суд, УМВД России по г. Чите просило установить ФИО1 следующие административные ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 6.00 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрет выезда без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район».

С учетом вышеизложенного, а также того, что административный ответчик работает в ООО ... по адресу: ..., по найму в качестве грузчика с 24.04.2023 г, положительно характеризуется по месту работы, принимая во внимание, что график его работы в большей части указывает на его работу с 8 часов 00 минут до 23 часов 00 минут, с учетом объяснений ФИО1 о том, что от места работы до места жительства он следует в течение 5 минут, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска в части установления административных ограничений и полагает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23.30 до 6.00 часов; запрет выезда без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «Город Чита». Оснований для установления административных ограничений в остальной части суд не усматривает. Суд полагает, что установленные административные ограничения с учетом обстоятельств настоящего дела является достаточным для обеспечения достижения названных в законе целей административного надзора и являются соразмерным праву ФИО1 на свободу передвижения, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

административное исковое заявление УМВД России по г. Чите удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 (... г.р., уроженца ..., ...) на 3 (три) года (но не более чем по 26.11.2026 г. включительно), исчисляя срок административного надзора со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23 часов 30 минут до 6 часов 00 минут; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «Город Чита».

В удовлетворении административного иска в остальной части УМВД России по г. Чите отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Н.Е. Буткина

Решение суда принято в окончательной форме 25 июля 2023 года.