Дело №2-1154/2023 (43RS0001-01-2022-011370-71)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 27 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Тамлиани Д.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

прокурора прокуратуры Ленинского района г. Кирова Шпак М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией конечностей и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» в интересах ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным бездействия, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией конечностей и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора», действующая в интересах ФИО5, обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным бездействия, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 является членом Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией конечностей и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» и инвалидом {Номер изъят} группы бессрочно. Индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) от {Дата изъята} установлено, что он нуждается в предоставлении технических средств реабилитации (далее – ТСР) в виде протеза { ... }, в том числе при врожденном недоразвитии, в количестве 1 шт. Для изготовления протеза ФИО4 обратился в ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии» и самостоятельно приобрел протез { ... } в количестве 2 штук стоимостью 121 252,59 рубля каждая в общей сумме 242 505,18 рублей. Оплата произведена в полном объеме. Ответчиком ФИО4 перечислена компенсация за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 160 938,52 рублей. Недоплата составила 81 566,66 рублей. Бездействие ответчика по выплате недостающей суммы компенсации считает незаконным, необоснованным и нарушающим права инвалида. В связи с отказом в выплате компенсации в полном объеме ФИО4 испытывает тяжелые нравственные страдания и переживания.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие ГУ – КРО ФСС РФ, выраженное в невыплате ФИО4 компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации в полном объеме, взыскать с ответчика 81 566,66 рублей компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, компенсацию морального вреда в размере 20 000,00 рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} произведена замена стороны ответчика с ГУ – КРО ФСС РФ на ОСФР по Кировской области.

Материальный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией конечностей и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» ФИО1 в судебном заседании поддержал изложенное в исковом заявлении, а также письменных пояснениях, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск и дополнениях к ним, просила в удовлетворении иска отказать.

Протокольными определениями Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята}, от {Дата изъята}, {Дата изъята}, определением от {Дата изъята} к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии», ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России, МРУ «Росфинмониторинг», АНО РПИ «Планета равных возможностей», прокуратура Ленинского района г. Кирова соответственно.

Представитель третьего лица ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии» ФИО3 заявленные истцом требования поддержала, представила письменный отзыв на иск, полагала, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Шпак М.Г. пояснила, что действующим законодательством не запрещено приобретение средств реабилитации инвалидом и последующее обращение для возмещения затрат, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований о компенсации понесенных расходов, при этом требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, так как не представлено доказательств наличия физических и нравственных страданий.

Представители третьих лиц ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России, МРУ «Росфинмониторинг», АНО РПИ «Планета равных возможностей» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России представлен письменный отзыв, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, выражено согласие с требованиями иска.

Суд, учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще и своевременно уведомлённых о дне и времени рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случае инвалидности.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 14 ст. 11.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 15(1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 (далее - Правила) соответствие приобретенного инвалидом за собственный счет технического средства предоставляемым техническим средствам устанавливается уполномоченным органом на основании утверждаемой Министерством труда и социальной защиты РФ в целях определения размера компенсации классификации технических средств в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также на основании заключения медико-технической экспертизы в отношении технических средств (изделий), перечень которых устанавливается Министерством труда и социальной защиты РФ. Порядок выплаты компенсации за технические средства, включая порядок определения ее размера и порядок информирования инвалидов о размере указанной компенсации, определяется Министерством труда и социальной защиты РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в который включен раздел «Технические средства реабилитации», где под п. 8 указаны протезы. Классификация технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждена Приказом Минтруда России от 13.02.2018 № 86н (Классификация № 86н).

Согласно данной классификации в разделе 8.07 «Технические средства реабилитации» федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду «Протезы и ортезы», предусмотрен протез голени модульный, в том числе, при врожденном недоразвитии (8-07-09).

Согласно Приказу Минтруда России от 05.03.2021 № 106н «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации», действовавшему на момент рекомендации и получения истцом протеза, приведен перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

В соответствии с п. 3 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее – Порядок № 57н), утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н, компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.02.2018 № 86н, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных вышеназванной классификацией.

В силу п. 4 Порядка размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги, информация о которой размещена на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).

Согласно п. 7 Порядка определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в случаях, указанных в п. 5 настоящего порядка), а также стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в который включен раздел «Технические средства реабилитации», где под пунктом 8 указаны протезы и ортезы.

Классификация технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, утверждена Приказом Минтруда России от 13.02.2018 № 86н (далее – Классификация № 86н). Согласно данной классификации в восьмом пункте раздела «Технические средства реабилитации» федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду «Протезы и ортезы», под номером вида технического средства реабилитации (изделия) и его наименования 8-07-09 указан следующий вид и наименование технического средства реабилитации, рекомендованного индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, – Протез голени модульный, в том числе, при врожденном недоразвитии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно справке МСЭ-{Номер изъят}, истец ФИО4 является инвалидом {Номер изъят} группы с {Дата изъята} бессрочно.

С {Дата изъята} на основании заявления ФИО4 принят в члены Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией конечностей и иными нарушениями опорно-двигательного аппарата «Опора».

Индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА) от {Дата изъята} установлено, что ФИО4 нуждается в предоставлении технических средств реабилитации, в том числе в виде протеза { ... } в количестве 2 шт.

Согласно методическим рекомендациям ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 27.12.2016, при решении вопроса о протезировании нижней конечности инвалида и подборе протеза необходимо учитывать общее состояние здоровья инвалида, состояние культи, состояние другой нижней конечности, профессию инвалида. Возможность его дальнейшего трудоустройства, степень социальной активности, интегрированной со степенью физической активности, в том числе в соответствии с классификационной системой MOBIS. Также следует учитывать противопоказания к протезированию, как общие, так и локальные.

Согласно заключению медико-технической комиссии {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО4 рекомендован протез со следующими характеристиками: формообразующая часть косметической облицовки – модульная мягкая пенополиуретановая, косметическое покрытие облицовки – гольфы перлоновые, приемная гильза индивидуальная (2 пробные гильзы), материал приемной гильзы слоистый пластик на основе акриловых смол, вкладная гильза (вкладыш) из вспененных материалов, крепление протеза поясное, стопа шарнирная с пяточным амортизатором, регулируемой жесткости, имеет анатомическую форму с гладкой поверхностью и сформированными пальцами. Протез подходит для пациентов со средней и высокой двигательной активностью.

Данные технические характеристики названного протеза были рекомендованы ФИО4, исходя из уровня его потенциальной активности и социальных показаний.

{Дата изъята} истец заключил с ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии» договор на изготовление протезно-ортопедического изделия - протеза { ... } {Номер изъят}, в количестве 2 штук стоимостью 121 252,59 рубля каждый, на общую сумму 242 505,18 рублей, со следующими техническими характеристиками: { ... } Протез подходит для пациентов со средней активностью.

Изготовление по индивидуальным обмерам, с учетом индивидуальных потребностей получателя. Протез является аналогичным по наименованию, виду, техническим характеристикам (комплектности) техническому средству реабилитации, указанному в государственном контракте {Номер изъят} от {Дата изъята} (позиция {Номер изъят}).

Согласно платежному поручению {Номер изъят} от {Дата изъята} истец произвел оплату за протезы в сумме 242 505,18 рублей за счет денежных средств, предоставленных АНО РПИ «Планета равных возможностей» на основании договора от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Согласно товарной накладной {Номер изъят} от {Дата изъята} истец получил товар: протез { ... } в количестве 2 штук.

{Дата изъята} истец обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные им протезы { ... } в количестве 2 штук на сумму 242 505,18 рублей.

Ответчиком при рассмотрении заявления ФИО4 размер компенсации за приобретенное истцом изделие определен по наименьшей стоимости протеза модульного, определенного в государственном контракте {Номер изъят} от {Дата изъята} (позиция {Номер изъят} «протез { ... }, в том числе при врожденном недоразвитии») в размере 80 469,26 рублей, истцу произведена выплата компенсации за 2 протеза в сумме 160 938,52 рублей (платежное поручение от {Дата изъята} {Номер изъят}).

Полученные от ответчика денежные средства в размере 160 938,52 рублей истец в соответствии с условиями договора от {Дата изъята} {Номер изъят} перевел АНО РПИ «Планета равных возможностей», что подтверждено платежным поручением от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец указал, что размер денежной компенсации определен за протезы без учета индивидуальных потребностей истца.

Из государственного контракта на выполнение работ по изготовлению технических средств реабилитации – протезов нижних конечностей, для обеспечения инвалидов в {Дата изъята} году от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что он заключен между заказчиком ГУ – КРО ФСС РФ и исполнителем ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ по вопросу изготовления протезов, перечень которых указан в Приложении №1 «Спецификация».

Позиция {Номер изъят} Спецификации к контракту содержит следующую информацию: протез { ... }, в том числе при врожденном недоразвитии; наименование по Каталогу: протез транстибиальный 32.50.22.190-00005043; указано на отсутствие описания данного протеза в Каталоге; в отношении самого протеза указаны следующие функциональные, технические и качественные характеристики: формообразующая часть косметической облицовки – модульная мягкая полиуретановая, косметическое покрытие облицовки – гольфы перлоновые, приемная гильза индивидуальная (2 пробные гильзы), материал приемной гильзы слоистый пластик на основе акриловых смол, вкладная гильза из вспененных материалов, крепление протеза поясное, стопа бесшарнирная полиуретановая. Протез подходит для пациентов с низкой активностью. Выполнение работ включает прием заказов по индивидуальным обмерам (по слепку) с учетом индивидуальных показателей получателя (по согласованию с заказчиком), изготовление изделий, примерку, подгонку, выдачу изготовленных по индивидуальному заказу изделий получателям. Страна происхождения – РФ. Цена этого протеза составила 80 469,26 рублей.

Как следует из ответа заместителя министра Минтруда РФ от {Дата изъята} на запрос Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией конечностей и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора», определение размера компенсации осуществляется на основании ИПРА инвалида; документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации; заключения медико-технической экспертизы, а также стоимости однородного средства, определяемой в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. При этом, указано, что для решения вопросов, связанных с выплатой компенсации при самостоятельном приобретении инвалидами технических средств реабилитации, установленных в рамках их ИПРА, в первую очередь, необходимо определить основные показатели, характеризующие технические средства реабилитации (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики), а также основные виды комплектующих изделий индивидуального изготовления и типовые комплектации, исходя их которых, и определяется размер компенсации.

Как следует из представленных документов, ИПРА истца не содержит подробные функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики технических средств реабилитации, указано только наименование протеза. Конкретизации наименования протеза и его вида с учетом конкретных характеристик со ссылкой на соответствующую позицию в Каталоге технических средств реабилитации ИПРА ФИО4 также не содержит.

Вместе с тем, как следует из государственного контракта, при заказе того или иного протеза, в приложении № 1, к нему в обязательном порядке указывается спецификация (техническое задание и т.п.), которая содержит функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики, изготавливаемого технического средства реабилитации.

Таким образом, как при предоставлении инвалиду уполномоченным органом технического средства реабилитации (посредством заключения государственного контракта), так и при решении вопроса о выплате ему компенсации за приобретенное за счет собственных средств техническое средство реабилитации, обязательным является установление его функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристик.

Доказательств того, что изготовленные для ФИО4 протезы имеют дополнительные функции, улучшенные технические, качественные, эксплуатационные характеристики, которые включены в комплектацию технического средства реабилитации исключительно по воле и желанию самого истца, и которые бы не были включены в комплектацию и описание протезов при предоставлении его уполномоченным органом через процедуру заключения государственного контракта, суду не представлено.

Также суду не представлено доказательств того, что истцу фактически были предоставлены протезы в количестве 2 штук, не соответствующие техническому заданию к договору и указанной выше накладной.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ТДА показал, что ФИО4 осматривали комиссионно, у него имеются парные культи { ... }, мужчина активный, проживает в сельской местности, относится ко 2-3 уровню активности, протезируется достаточно давно, поэтому были рекомендованы парные протезы с шарнирными стопами и с пяточным амортизатором, который способствует регулировке перекатов. По государственному контракту из представленных 14 позиций ФИО5 наиболее однородным являлся протез – в контракте позиция {Номер изъят}, так как протез (позиция {Номер изъят}) имеет стопу, которая будет ограничивать человека в физической активности, усложнять движение. Протезы под {Номер изъят} и {Номер изъят} в государственном контракте неоднородны, имеют разные технические характеристики.

Согласно экспертному заключению ООО «Кировская лаборатория экспертизы и оценки» от {Дата изъята} {Номер изъят} протез (правый), приобретенный ФИО4, и протез, приобретенный Кировским РО ФСС РФ по ГК {Номер изъят} от {Дата изъята} п. 8 имеют признаки однородности. Протез (правый), приобретенный ФИО4 и протез, закупленный Кировским РО ФСС РФ по ГК {Номер изъят} от {Дата изъята} п. 6 не имеют признаков однородности.

Согласно экспертному заключению ООО «Кировская лаборатория экспертизы и оценки» от {Дата изъята} {Номер изъят} протез (левый), приобретенный ФИО4, и протез, приобретенный Кировским РО ФСС РФ по ГК {Номер изъят} от {Дата изъята} п. 8 имеют признаки однородности. Протез (левый), приобретенный ФИО4 и протез, закупленный Кировским РО ФСС РФ по ГК {Номер изъят} от {Дата изъята} п. 6 не имеют признаков однородности.

Оснований не доверять вышеназванным заключениям у суда не имеется, они являются последовательными, логичными, достаточно мотивированными и обоснованными, экспертиза проведена специалистами, обладающими специальными знаниями и необходимым опытом и квалификацией. Экспертное учреждение и эксперт участниками дела не являются, прямо или косвенно в исходе дела не заинтересованы. Доказательств иного суду не представлено.

Экспертные заключения, их выводы согласуется с иными доказательствами по делу, в том числе подробными пояснениями представителя истца, показаниями свидетеля ТДА, заключением медико-технической комиссии. Стороной ответчика заключения не опровергнуты, ходатайств о назначении судебной экспертизы в ходе рассмотрения дела не заявлено.

Надлежащих доказательств того, что приобретенные по государственному контракту от {Дата изъята} {Номер изъят} протезы (левый и правый) под позицией {Номер изъят} по своим функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным характеристикам подходят ФИО4, с учетом его возраста и индивидуальных потребностей, в материалах дела не имеется.

Все условия, предусмотренные п. 15(1) Правил № 240 имеются, в связи с чем, ФИО4 имел право на выплату компенсации за приобретенные за счет собственных средств протезы.

Истцу компенсация выплачена по стоимости протеза, который указан в позиции {Номер изъят} государственного контракта от {Дата изъята} {Номер изъят}, при этом, как указывалось выше, не представлено ни одного доказательства, что приобретенные протезы по своим функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным характеристикам являются аналогичными тем, которые были приобретены ФИО4 за свой счёт, то есть отсутствуют доказательства того, что они могут считаться однородными техническими средствами реабилитации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при определении конкретного размера компенсации ФИО4 ответчик не мог руководствоваться стоимостью протеза, указанного в позиции {Номер изъят} Приложения 1 к государственному контракту от {Дата изъята} {Номер изъят}, так как по данной позиции не приобретено однородное техническое средство реабилитации, аналогичное приобретенному ФИО4

Оценивая представленные доказательства, суд считает необходимым определить конкретный размер компенсации, подлежащей выплате ФИО4, в размере стоимости приобретенных им самостоятельно протезов за вычетом суммы, переведённой истцу в досудебном порядке в {Дата изъята} г..

Доводы ответчика, связанные с порядком оплаты истцом стоимости 2 протезов подлежат отклонению, поскольку проверкой МРУ «Росфинмониторинг» установлено, что {Дата изъята} с банковского счета, открытого в КБ «Газтрансбанк» (ООО) на имя ФИО4, поступили на счет ООО «КЦПО», открытый в том же банке, денежные средства в размере 242 505,18 рублей по договору за оказание платных услуг по ПОИ по договору от {Дата изъята} {Номер изъят}. В этот же день на счет ООО «КЦПО» со счета ФИО4 поступили денежные средства в размере около 207 000 рублей по договору от {Дата изъята} {Номер изъят}. Поступившие денежные средства {Дата изъята} были перечислены с одного счета ООО «КЦПО» на иной банковский счет ООО «КЦПО», с которого они были в дальнейшем израсходованы на оплату налогов и дивидендов. Источники денежных средств ФИО4 для оплаты за протез были сформированы перечислением {Дата изъята} от АНО «РПИ Планета равных возможностей». Также согласно сведениям, представленным КБ «Газтрансбанк» (ООО), {Дата изъята} со счета АНО РПИ «Планета равных возможностей», открытого в КБ «Газтрансбанк» (ООО), на банковский счет ФИО4, открытого в том же банке, поступили денежные средства в размере 242 505,18 рублей, в ту же дату со счета ФИО4 на счет ООО «Кировский центр протезирования и ортопедии», открытый в КБ «Газтрансбанк» (ООО), списаны денежные средства в размере 242 505,18 рублей с основанием по договору {Номер изъят} от {Дата изъята}.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании незаконным бездействия ответчика, выраженное в неполной выплате компенсации, а также требование о взыскании с ответчика в пользу ФИО4 81 566,66 рублей ((121 252,59 * 2) – (80 469,26 * 2)) компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Правоотношения по вопросам выплаты компенсации за технические средства реабилитации, приобретенные инвалидами самостоятельно, относятся к правоотношениям имущественного характера.

Нормами действующего законодательства в области получения (взыскания) компенсации за технические средства реабилитации, приобретенные инвалидами самостоятельно, возможность компенсации морального вреда не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования иска о компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией конечностей и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» в интересах ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ОСФР по Кировской области, выраженное в неполной выплате ФИО4 компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации.

Взыскать с ФГКУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области в пользу ФИО4 компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 81 566,66 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленныхтребований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.

Судья Н.В. Лопаткина