Дело № 2-436/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.,

при секретаре Бойцовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

Администрация Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивирует тем, что истец является собственником жилого помещения по адресу: (адрес). С 13.04.2004 года в жилом помещении зарегистрирован ФИО1 на основании договора социального найма. Указывает, что ответчик выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, в спорном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Согласно справке УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Костромскому району майора полиции ФИО3, со слов соседа ответчика в квартире № длительное время никто не живет, дверь в комнату запорных устройств не имеет, доступ свободный. Со ссылкой на п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес), снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Администрации Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился о причинах неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

Представитель третьего лица - Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Костромскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 19).

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторонв порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституционное право граждан на жилище закреплено в ст.40 Конституции Российской Федерации и относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 и ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), принадлежит на праве собственности Администрации Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области на основании акта приема-передачи государственного имущества в муниципальную собственности Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района от 18.07.2008 года (л.д. 5). 

Согласно справке Администрации Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 06.04.2017 года № 100 (л.д. 6), а также сведениям, представленным отделением по вопросам миграции УМВД России по Костромской области (л.д. 27), ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с 13.04.2004 года.

Истец в исковом заявлении и своих пояснениях указывает на то, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения и фактически в нем не проживает, своих вещей в квартире не имеет, вселиться не пытается, коммунальные услуги не оплачивает.

Данный факт подтверждается материалами дела. В частности, согласно справке старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Костромскому району майора полиции ФИО3 в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает, дверь в квартиру запорных устройств не имеет, доступ свободен (л.д. 7).

Согласно справке № от 10.03.2017 года, выданной МУП «Ильинское» Самсоновского сельского поселения (л.д. 8), по адресу: (адрес) лицевой счет не открыт, начислений за найм и коммунальные услуги не производится. 

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из толкования данной нормы жилищного законодательства следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 Постановления № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснял, что, разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из справки ИЦ УМВД России по Костромской области о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности (л.д. 28), в 2008 году, а затем в 2011 году ФИО1 был поставлен на учет в уголовно-исполнительной инспекции в (адрес) по месту жительства.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 добровольно покинул спорное жилое помещение, вывез свои вещи, постоянно проживает по иному адресу на протяжении как минимум 9 лет. Доказательств вынужденности переезда ФИО1 суду представлено не было, равно как и доказательств того, что последнему чинились препятствия в пользования спорным жилым помещением.

Следовательно, исковые требования истца о признании ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в суд заявление о его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца по истечении срока, установленного для подачи ответчиком заявления о его отмене, а если такое заявление будет подано - в течение месяца с момента вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения суда. 

Судья: Воронова О.Е.