Дело №2-799/19

76RS0008-01-2019-000750-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Александровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа города Переславля-Залесского о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области, просит взыскать с ответчика задолженность по выплатам, причитающимся истцу при увольнении в связи с ликвидацией учреждения, в размере 31 442 рубля 80 копеек.

Требование мотивировано тем, что в связи с объединением города Переславля-Залесского и Переславского района ФИО1., на тот период – менеджеру по проектам Муниципального учреждения «Центр развития и культуры» Переславского муниципального района, было вручено Распоряжение ПМР 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> «О ликвидации МУ «Центр развития и культуры» ПМР». Также, истец получила Уведомление № 45 от 25.10.2018 о предстоящем увольнении. С 9 января по 31 марта 2019 года включительно ФИО1, стояла на учете в Центре занятости населения с целью трудоустроиться на подходящую квалификации работу. 05.03.2019 сдала в Администрацию города пакет документов для выплаты среднего заработка на время трудоустройства за февраль 2019 года. Однако, до настоящего времени деньги не выплачены. 1 апреля 2019 года в Администрацию ФИО1 написала заявление на выплату среднего заработка за третий месяц, представила необходимые документы. Администрация города приняла заявление, но денежные средства до настоящего времени не выплачены. На все обращения с просьбой разъяснить ситуацию по выплате ей были даны только устные заверения, что все будет выплачено позднее, в апреле, объясняя, что возникли проблемы по выплатам. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, к изложенному в иске дополнила, что до настоящего времени не трудоустроена.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Переславля-Залесского Ярославской области по доверенности – ФИО2, возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что надлежащим ответчиком является Управление финансов администрации города. Расчет истца не оспаривает, равно как и сам факт задолженности, право на получение пособия. 

Судом в качестве третьего лица привлечено Управление финансов администрации городского округа г. Переславля-Залесского представитель которого в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, а та так же направил письменный отзыв, в котором указал, что лицевые счета МУ «Центра развития и культуры» ПМР открыты в Департаменте финансов администрации Переславского района 10.01.2012 и 01.01.2017. Однако, производить выплаты с этих лицевых счетов не представляется возможным в виде того, что лицевой счет бюджета Переславского муниципального района, открытый в УФК по Ярославской области, закрыт 15.01.2019, в связи с ликвидацией ПМР. По состоянию на 01.01.2019 и 15.01.2019 остатков денежных средств на счетах МУ «Центра развития и культуры» ПМР не имелось. Учредителем МУ «Центра развития и культуры» ПМР является администрация ПМР, которой так же открыты счета в Департаменте финансов администрации Переславского района, по которым так же невозможно произвести выплаты по причине закрытия лицевого счета бюджета ПМР. МУ «Центра развития и культуры» ПМР находится в процессе ликвидации с 22.10.2018 по настоящее время, в связи с чем закрытие лицевых счетов возможно только после завершения работы ликвидационной комиссии. Нормами действующего законодательства не предусмотрено открытие лицевых счетов ликвидационной комиссии МУ «Центра развития и культуры» ПМР в действующем финансовом органе городского округа города Переславля-Залесского ввиду того, что им открыты лицевые счета в Департаменте финансов администрации ПМР. Учредителем данного бюджетного учреждения является администрация ПМР – юридическое лицо, так же находящееся в стадии ликвидации. 

Заслушав лиц участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что с 

<

дата скрыта> ФИО1 была трудоустроена в муниципальное учреждение «Центр развития и культуры», сначала на должности 

<

данные изъяты>, потом на должности 

<

данные изъяты> (л.д.14)

В связи с вступлением в силу закона Ярославской области от 13 июня 2018г. №22-з «Об объединении Нагорьевского, Пригородного, Рязанцевского сельских поселений, входящих в состав Переславского муниципального района, с городским округом город Переславль-Залесский и внесении изменений в закон Ярославской области «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области» Переславский муниципальный район утратил статус муниципального образования; на администрацию Переславского муниципального района Ярославской области возложены полномочия в области бюджетных и имущественных отношений до 01 января 2019г.; в качестве правопреемника органов местного самоуправления Переславского муниципального района названы органы местного самоуправления городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области.

В соответствии с данным и иными нормативными правовыми актами администрацией Переславского муниципального района Ярославской области 22 октября 2018г. было принято распоряжение за №65 о ликвидации учреждения (л.д. 13). 

Во исполнение данного распоряжения трудовые договоры с работниками учреждения подлежали расторжению по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, - в связи с ликвидацией организации. В том числе, в отношении истца 

<

дата скрыта> учреждением был издан приказ 

<

номер скрыт>-к о расторжении с ней трудового договора и увольнении её с должности директора, в соответствии с которым ей также были начислены и выплачены выходное пособие в размере среднего месячного заработка и компенсация за неиспользованные дни отпуска.

09 января 2019 г. истец была зарегистрирована в государственном казенном учреждении Ярославской области «Центр занятости населения города Переславля-Залесского» с целью трудоустроиться, органом службы занятости населения трудоустроена не была.

В соответствии с ч.1 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.1) ч.1 ст. 81 ТК РФ) за увольняемым работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

ФИО1 обращалась в администрацию городского округа г. Переславля-Залесского с заявлением о выплате ей среднего месячного заработка за февраль и март 2019 г. Однако, до настоящего времени деньги не выплачены. 

При изложенных обстоятельствах истец вправе требовать взыскания выходного пособия.

Право на получение выходного пособия гарантировано истцу нормами ч.ч 1 и 2 ст. 178 ТК РФ. 

Истцом представлена справка о средней дневной заработной плате, средняя заработная плата за день составляет 786 рублей 07 копеек (л.д.16), следовательно, средний месячный заработок составляет 15 721 рубль 40 копеек, размер выходного пособия за два месяца составляет 31 442 рубля 80 копеек.

В силу прямого указания закона - ст. 5 закона Ярославской области от 13 июня 2018г. №22-з «Об объединении Нагорьевского, Пригородного, Рязанцевского сельских поселений, входящих в состав Переславского муниципального района, с городским округом город Переславль-Залесский и снесении изменений в закон Ярославской области «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области» администрация является правопреемником администрации Переславского муниципального района Ярославской области, в том числе и в отношениях в связи с правоспособностью учреждения. 

Следовательно, согласно ч.12 ст.20 ТК РФ, п.3 ст. 123.21 ГК РФ администрация несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, вытекающим из трудовых отношений, значит, и по обязательствам перед истцом по выплате выходного пособия.

Поэтому по смыслу п.7 ст.63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого учреждения имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, в том числе денежных средств, истец вправе требовать взыскания за счет собственника имущества учреждения - в данном случае, - администрации городского округа города Переславля-Залесского.

Согласно материалам дела, денежные средства на лицевых счетах администрации Переславского муниципального района, равно как имущество, на которое возможно обратить взыскание, отсутствуют. Таким образом, денежные средства подлежат взысканию с администрации городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области. Правовых оснований для возложения ответственности на Управление финансов администрации г. Переславля-Залесского, не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области в пользу ФИО1 выходное пособие в размере 31 442 рубля 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Иванова Ю.И. 

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2019г.