ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 №5-63 /2018 

по делу об административном правонарушении

21 мая 2018 года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Смирнова Л.Е. при секретаре Ещенко Н.В., с участием начальника ЛПП на ** ЛО МВД России на ** А.Н.А. рассмотрев материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки **, неработающей, зарегистрированной в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, владеющей русским языком, в услугах переводчика не нуждающейся,

разъяснив права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. в ходе разбирательства в помещении ЛПП по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, с гражданкой ** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было установлено, что ФИО1 временно пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, отсутствует действующая миграционная карта. Дата въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ. То есть, она нарушила п.3 ст.30, п.1, п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Тем самым, своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась и показала, что приехала в Россию с мужем, который работал в России и заболел. Она не выехала из РФ, потому что не могла оставить заболевшего мужа, лечила его сама, так как имеет среднее медицинское образование. Предоставить какие-либо подтверждающие данные обстоятельства документы, отказалась. Пояснила, что её дочери, внуки проживают в 

<

адрес>, никаких препятствий для её возвращения в 

<

адрес> нет, близких родственников, граждан РФ, не имеет.

Обстоятельства дела и вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составленного в установленном законом порядке, с объяснением правонарушителя;

- копией паспорта гражданина 

<

адрес> на имя ФИО1; копией заграничного паспорта на имя ФИО1;

- бланком миграционной карты ФИО1 с указанием срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- распечаткой сведений автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1 с датой въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 ст. 30 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан» иностранный гражданин при въезде в РФ заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ. При выезде из РФ иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ. 

В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, по истечении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из РФ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В п.2 ст.5 Закона указано, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в виде наложения административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч руб. с административным выдворением за пределы РФ. Административное выдворение установлено санкцией данной санкцией в качестве обязательного. 

Представленные по настоящему делу материалы являются допустимыми и достаточными, их достоверность сомнений не вызывает. 

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 документы, подтверждающие право её законного пребывания в РФ, не имеет, тем самым факт нарушения ею правил пребывания на территории РФ является установленным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 за нарушение миграционного законодательства к административной ответственности в РФ не привлекалась, полностью признала вину. Данными о личности со слов ФИО1 установлено, что ее муж является гражданином **, она по месту жительства в 

<

адрес> получает пенсию, её дети и внуки проживают там же.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы РФ, депортировались либо были переданы РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии.

Административное выдворение установлено санкцией вмененной статьи в качестве обязательного.

Факт пребывания на территории РФ с нарушением режима пребывания не опровергнут и является основанием для применения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств данный вид наказания не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 подвергнуть административному наказанию по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу на счёт УФК по Псковской области. Получатель платежа: ЛО МВД России на ст. Великие Луки,ИНН:6025013595,КПП:602501001, р/с:40101810400001010002, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, КБК: 18811609000016000140, БИК: 045805001, ОКТМО: 58710000 УИН: 18830460181127037284.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5-и дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего наказания.

За уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в срок иностранный гражданин или лицо без гражданства может быть привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

За неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Копию квитанции об уплате штрафа представить в Невельский райсуд.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Е.Смирнова