УИД 77RS0009-02-2025-005168-38

Дело № 2-4114/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4114/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа, обязании заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ДГИ адрес, в котором просит признать отказ ДГИ адрес от 12 марта 2025 года о предоставлении государственной услуги «Заключение договора социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес» незаконным, обязать ДГИ адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 53,7 м2.

В обоснование своих требований, истец указывает, что 06 июня 1999 года между ДГИ адрес и умершей 17 февраля 2020 года фио был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Данная квартира была предоставлена для проживания фио и членов ее семьи. После смерти матери в его пользовании находится жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в котором он также зарегистрирован и проживает. 08 марта 2025 года истец обратился с заявлением о заключение договора социального найма жилого помещения. Однако в предоставлении услуги было отказано с указанием на наличие задолженности по оплате коммунальных услуг. В то же время, оплата жилищно-коммунальных услуг истцом производится помесячно, так как денежными средствами позволяющимися погасить задолженность единовременно он не располагает.  

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил. 

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

 Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Учитывая, что ни истец, ни ответчик не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя ответчика. 

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии истца, представителя ответчика, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. 

Статья 56 Конституции Российской Федерации в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище. 

В силу ст. 15 Жилищный кодекс Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании ст. 16 Жилищный кодекс Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В силу ст. 19 Жилищный кодекс Российской Федерации к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в адрес и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Согласно ч. 1 ст. 49 адрес кодекс Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 52 Жилищный кодекс Российской Федерации предметом договора найма могло быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В силу ст. 60 Жилищный кодекс Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 Жилищный кодекс Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 Жилищный кодекс Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 67 Жилищный кодекс Российской Федерации наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. 

Исходя из ст. 69 Жилищный кодекс Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ст. 82 Жилищный кодекс Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Судом установлено, что с 1999 года ФИО1 проживает и зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из домой книги.

Указанная квартира была предоставлена матери истца фио на основании заключенного между последней и ДГИ адрес договора социального найма жилого помещения от 06 июня 1999 года. 

То есть, истец занимает спорное жилое помещение на законном основании, вселен в квартиру по рождению в качестве члена семьи к своей матери, которая занимала указанное жилое помещение на основании ордера № 943649 от 09 октября 1997 года. 

фио умерла 17 февраля 2010 года, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

...>.

08 марта 2025 года истец обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма в отношении указанной квартиры, однако получил от ответчика отказ в заключении такого договора в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг.

Вместе с тем с доводом ответчика суд согласиться не может, поскольку реализация права истца на заключение с ним договора социального найма не может быть поставлена в зависимость от факта оплаты либо неоплаты жилищно-коммунальных услуг

Кроме того, из единого жилищного документа № 50203330 на спорную квартиру, усматривается, что задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 29 мая 2025 года отсутствует.

При вынесении решения суд также учитывает, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной жилой площадью на условиях договора социального найма, так как ФИО1 на законных основаниях был вселен в квартиру, был зарегистрирован в спорном жилом помещении на законных основаниях как член семьи нанимателя, его право на проживание в данном жилом помещении никто не оспаривал.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для ДГИ адрес носит обязательный характер, и истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

При указанных обстоятельствах суд находит отказ ДГИ адрес в предоставлении государственной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, заключение дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес» от 12 марта 2025 года № 33-524743/25-(0)-1 незаконным. 

Следовательно, в таком случае требование ФИО1 об обязании ДГИ адрес заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать отказ Департамента городского имущества адрес от 12 марта 2025 года № 33-524743/25-(0)-1 в предоставлении государственной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, заключение дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес» незаконным.

Обязать Департамент городского имущества адрес (ОГРН 

<

***>) заключить с ФИО1 (ИНН 

<

***>) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суд в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2025 года.

Судья