Дело № 2 – 3167/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года г. Новосибирск 

Калининский районный суд г. Новосибирска

в составе

председательствующего судьи Жданова С.К.,

при секретаре Захаревич А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района города Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Топ-Инвест - НСК» об обязании к совершению действий (третье лицо – ОНД и ПР по г. Новосибирску ГУ МЧС России по Новосибирской области),

Установил:

Прокурор Калининского района г. Новосибирска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику ООО «Топ-Инвест - НСК» об обязании к совершению действий, в иске указал, что Прокуратурой Калининского района г. Новосибирска совместно с инспектором ОНДиПР по г. Новосибирску УНДиПР ГУ МЧС России по Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности директором ООО «ТопИнвест - НСК» (контейнерная АЗС по адресу: 

<

...>).

При проведении проверки прокуратурой Калининского района г. Новосибирска выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1) Раздаточные колонки на объекте защиты не защищены от повреждения транспортными средствами, специально предусмотренными для этого устройствами (или) сооружениями (п.1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.29 СП 56.13.130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности.); 2) Отсутствует система молниезащиты, заземления и защиты от статического электричества (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 – ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.32 СП 56.13.130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 3) Движение транспортных средств по территории АЗС двухстороннее (отсутствует раздельный въезд и выезд на территорию АЗС) (п.1, ч.1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.27 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 4) На объекте защиты предусмотрены воздушные линии электропередач (п.1, ч.1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.33 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 5) Не предусмотрены дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за пределы/в пределах территории АЗС (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.21 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 6) Наличие на территории АЗС сооружения (гараж) не состоящего в составе технологической системы АЗС и не относящегося к системе АЗС по своему функциональному назначению (п. 1, ч. 1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; абз. 3, п. 6.5 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 7) Контейнеры хранения жидкого моторного топлива на контейнерном АЗС не защищены от повреждения транспортными средствами специально предусмотренными для этого устройствами и (или) сооружениями (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.29 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 8) На объекте защиты, отсутствует фундамент для контейнеров хранения топлива, высота которого должна быть не менее 0,2 м. по отношению к прилегающей к нему площадке (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 – ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.4 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 9) В нижней части технологических отсеков контейнеров хранения топлива не предусмотрены поддоны (п. 1, ч. 1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.48 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 10) На объекте защиты отсутствует наружное пожаротушение (отсутствует пожарный гидрант, противопожарный водоём (резервуар) расположенное на расстоянии не более 200 м. от АЗС (п.1, ч.1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.37 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 11) Не предусмотрено автоматизированное устройства для контроля заземления автоцистерн (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ -Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.35 СП156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 12) Противопожарное расстояние от автозаправочной станции до открытой стоянки для автомобилей менее 20 метров (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. 15 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 13) Отсутствует стойкое к воздействию нефтепродуктов покрытие проездов, справочных островков и площадок автоцистерн (п.1, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.28 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности). 14) Не представлен договор об обязательном страховании опасного объекта (ч. I. ст. 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте).

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района 28.02.2025 внесено представление директору ООО «ТопИнвест-НСК», которое рассмотрено, нарушения в полном объеме не устранены.

По указанным основаниям истец просил суд: обязать ответчика ООО «ТопИнвест-НСК» в течении 6 месяцев после вступления решения в законную силу устранить следующие нарушения: 1) Раздаточные колонки на объекте защиты не защищены от повреждения транспортными средствами, специально предусмотренными для этого устройствами (или) сооружениями (п.1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.29 СП 56.13.130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности.). 2) На объекте защиты предусмотрены воздушные линии электропередач (п.1, ч.1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.33 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 3) Не предусмотрены дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за пределы/в пределах территории АЗС (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.21 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 4) Отсутствует стойкое к воздействию нефтепродуктов покрытие проездов, справочных островков и площадок автоцистерн (п.1, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.28 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности). 5) Не представлен договор об обязательном страховании опасного объекта (ч. I. ст. 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте).

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Анкушина А.Ф. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика, извещавшегося судом о месте и времени рассмотрения дела по адресу места регистрации по месту жительства, получение судебного извещения не обеспечил, судебная повестка возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения.

По правилам ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Из обстоятельств дела следует, что прокуратурой Калининского района г. Новосибирска совместно с инспектором ОНД и ПР по г. Новосибирску УНДиПР ГУ МЧС России по Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности директором ООО «ТопИнвест - НСК» (контейнерная АЗС по адресу: 

<

...>).

При проведении проверки прокуратурой Калининского района г. Новосибирска выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1) Раздаточные колонки на объекте защиты не защищены от повреждения транспортными средствами, специально предусмотренными для этого устройствами (или) сооружениями (п.1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.29 СП 56.13.130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности.); 2) Отсутствует система молниезащиты, заземления и защиты от статического электричества (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 – ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.32 СП 56.13.130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 3) Движение транспортных средств по территории АЗС двухстороннее (отсутствует раздельный въезд и выезд на территорию АЗС) (п.1, ч.1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.27 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 4) На объекте защиты предусмотрены воздушные линии электропередач (п.1, ч.1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.33 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 5) Не предусмотрены дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за пределы/в пределах территории АЗС (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.21 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 6) Наличие на территории АЗС сооружения (гараж) не состоящего в составе технологической системы АЗС и не относящегося к системе АЗС по своему функциональному назначению (п. 1, ч. 1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; абз. 3, п. 6.5 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 7) Контейнеры хранения жидкого моторного топлива на контейнерном АЗС не защищены от повреждения транспортными средствами специально предусмотренными для этого устройствами и (или) сооружениями (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.29 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 8) На объекте защиты, отсутствует фундамент для контейнеров хранения топлива, высота которого должна быть не менее 0,2 м. по отношению к прилегающей к нему площадке (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 – ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.4 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 9) В нижней части технологических отсеков контейнеров хранения топлива не предусмотрены поддоны (п. 1, ч. 1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.48 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 10) На объекте защиты отсутствует наружное пожаротушение (отсутствует пожарный гидрант, противопожарный водоём (резервуар) расположенное на расстоянии не более 200 м. от АЗС (п.1, ч.1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.37 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 11) Не предусмотрено автоматизированное устройства для контроля заземления автоцистерн (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ -Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.35 СП156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 12) Противопожарное расстояние от автозаправочной станции до открытой стоянки для автомобилей менее 20 метров (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. 15 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 13) Отсутствует стойкое к воздействию нефтепродуктов покрытие проездов, справочных островков и площадок автоцистерн (п.1, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.28 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности). 14) Не представлен договор об обязательном страховании опасного объекта (ч. I. ст. 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте).

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района 28.02.2025 внесено представление директору ООО «Топинвест-НСК», которое рассмотрено, нарушения в полном объеме не устранены.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией Требования прокурора Новосибирской области в адрес ГУ МЧС по НСО о выделении специалистов (л.д. 24 - 25), Справкой инспектора ОНД им ПР по г. Новосибирску УНД и ПР ГУ МЧС России по НСО ФИО1 (л.д. 27-31), копией паспорта на контейнерную автозаправочную станцию (л.д. 32-41), копией Заключения экспертизы промышленной безопасности технических устройств и декларации о соответствии (л.д. 42 - 43), Уведомлением о внесении сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности (л.д. 44), Паспортом контейнерной автозаправочной станции (л.д. 45 - 52).

Из письма ответчика в адрес прокурора Калининского района г. Новосибирска от 27.05.2025 года № 28 следует принятие мер по Представлению от 28.02.2025 года (л.д. 10 - 12).

Вместе с тем не следует из указанного письма ответчика и не представлено, вопреки требований ст. 56 ГПК РФ, суду в ходе рассмотрения дела доказательств устранения требований, указанных в Предписании в полном объеме, в частности требований об устранении нарушений, заявленных в иске к устранению, доказательств опровергающих представленные суду доказательства нарушения ответчиком требований пожарного законодательства суду не предоставлено.

Заявленный срок исполнения обязанностей – в течение шести месяцев с даты вступления решения в силу, с учетом информированности ответчика о требованиях об устранении нарушения с февраля 2025 года, направлении в адрес ответчика соответствующего предписания, объема работ, необходимого для устранения допущенного нарушения, суд полагает разумным. 

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика, являющегося юридическим лицом и не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, с учетом неимущественного характера исковых требований – в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Калининского района города Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ТопИнвест-НСК» удовлетворить, обязать ООО «ТопИнвест-НСК» в течение шести месяцев с даты вступления настоящего решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности: 1) Раздаточные колонки на объекте защиты не защищены от повреждения транспортными средствами, специально предусмотренными для этого устройствами (или) сооружениями (п.1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.29 СП 56.13.130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности.). 2) На объекте защиты предусмотрены воздушные линии электропередач (п.1, ч.1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.33 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 3) Не предусмотрены дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за пределы/в пределах территории АЗС (п.1, ч.1, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.21 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности); 4) Отсутствует стойкое к воздействию нефтепродуктов покрытие проездов, справочных островков и площадок автоцистерн (п.1, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.28 СП 156.13130.2014 «Свод правил. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности). 5) Не представлен договор об обязательном страховании опасного объекта (ч. I. ст. 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте).

Взыскать с ООО «ТопИнвест - НСК» в доход бюджета 20 000 руб. государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) С.К. Жданов

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2025 года 

Подлинник решения находится в материалах дела № 2 – 3167/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска УИД 54RS0004-01-2025-004439-11

Решение не вступило в законную силу « » ____________ 2025 

Судья С.К. Жданов

Секретарь А.В. Захаревич