ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 77-1768/2025

г. Уфа

15 сентября 2025 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Балтачевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 от 23 мая 2025 г. и решение судьи Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Балтачевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее - должностное лицо) ФИО2 от 23 мая 2025 г. (дело № 46/2025), оставленным без изменения решением судьи Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 июля 2025 г., Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее – ТУ Росимущество в Республике Башкортостан) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, врио руководителя ТУ Росимущество в Республике Башкортостан ФИО1 просит отменить постановление должностного лица и решение судьи межрайонного суда, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить. 

Законный представитель ТУ Росимущество в Республике Башкортостан, должностное лицо ФИО2 на рассмотрение жалобы не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска по уважительной причине срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 июля 2025 г. заявителем получена 28 июля 2025 г. Жалоба, поданная в суд, сдана в почтовое отделение 06 августа 2025 г. Таким образом, процессуальный срок обжалования не пропущен.

Согласно ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432 функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами определен Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238.

Порядок, условия, сроки и последовательность действий должностных лиц Федеральной службы судебных приставов России (далее – ФССП России) (ее территориальных органов) и Росимущества (его территориальных органов) при приеме-передаче для распоряжения (переработки (утилизации), уничтожения, реализации) обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого имущества, обращенного в собственность государства, и кладов в случаях, когда исполнение судебного акта о конфискации, обращении в доход государства возложено судом на Федеральную службу судебных приставов (ее территориальный орган), урегулирован Соглашением о порядке и условиях взаимодействия ФССП России и Росимущества при приеме-передаче имущества, обращенного в собственность государства от 27 декабря 2019 г. № 0001/36/01-12/129 (далее - Соглашение).

Согласно п. 2.3 Соглашения срок принятия имущества уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) исчисляется с даты получения Росимуществом (его территориальным органом) уведомления от ФССП России (ее территориального органа) и не может превышать 30 рабочих дней. В пределах указанного срока Росимущество (его территориальный орган) информирует ФССП России (ее территориальный орган) об уполномоченном лице Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать Имущество у судебного пристава-исполнителя и подписывать документы по его принятию. Уполномоченные лица Росимущества (его территориального органа) и судебный пристав-исполнитель не позднее 5 рабочих дней до предполагаемой даты принятия Имущества согласовывают в рабочем порядке дату, время и место принятия Имущества.

В соответствии с п. п. 3.2.2, 3.2.3. Соглашения, Росимущество организует своевременное подписание Актов приема-передачи Имущества; организует прием, транспортировку, учет и обеспечение сохранности Имущества, принимаемого в соответствии с Соглашением.

На основании исполнительного листа № ..., выданного Караидельским межрайонным судом Республики Башкортостан по делу №..., возбуждено исполнительное производство №...-ИП от дата, предмет исполнения: конфискация в доход государства автомобиль марки ..., государственный регистрационный знак ..., принадлежащий ФИО3

23 декабря 2024 г. заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Балтачевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее – Балтаческий РО СП ГУФССП по Республике Башкортостан) вынес постановление о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение.

02 февраля 2025 г. в адрес ТУ Росимущество в Республике Башкортостан направлено уведомление № 02902/25/10342 об имуществе, обращенном в собственность государства, в том числе, сведения об имуществе, обращенном в собственность государства, которые были получены ТУ Росимущества в Республике Башкортостан 18 февраля 2025 г. 

03 апреля 2025 г. Балтачевское РО СП в адрес ТУ Росимущество в Республике Башкортостан направило требование в срок до 21 апреля 2025 г. обеспечить явку представителя ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, для принятия вышеуказанного имущества, а также предупредило, что в случае невыполнения данного законного требования 21 апреля 2025 г. в 12 час. 00 мин. будет составлен протокол для привлечения к административной ответственности.

Данное требование ТУ Росимущество в Республике Башкортостан в установленный законом срок не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ТУ Росимущество в Республике Башкортостан к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении №... от дата; постановлением от дата о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение; уведомлением №... от дата, и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Деяние ТУ Росимущество в Республике Башкортостан не являющимся должником, выразившиеся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в действиях ТУ Росимущества в Республике Башкортостан отсутствует событие административного правонарушения, являлись предметом рассмотрения судьи межрайонного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте, оснований не согласиться не имеется.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, не представлено.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение по делу, выводы о виновности названного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, не опровергают.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судом первой инстанции норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вопреки доводам жалобы постановление о привлечении ТУ Росимущество в Республике Башкортостан к административной ответственности вынесено с соблюдением годичного срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Административное наказание ТУ Росимущество в Республике Башкортостан назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, является справедливым, соответствующим требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение постановления должностного лица и судебного акта, по делу не допущено. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Балтачевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 от 23 мая 2025 г. и решение судьи Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан оставить без изменения, жалобу врио руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п ФИО4

Справка: судья Якупов А.Т.,

дело № 12-43/2025