Дело № 2-873/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Шматова С.В.

при секретаре судебного заседания Григорьевой Т.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указывают, что являются собственниками по 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На указанном земельном участке находилось жилое строение площадью 47,6 кв.м.

Право собственности по 1/2 доли на указанный жилой объект было ими приобретено на основании свидетельств о праве на наследство по закону.

После приобретения права собственности, ими была произведена реконструкция данного строения путем пристройки к нему дополнительных помещений, в результате чего увеличилась его площадь до 119,4 кв.м. и изменилась конфигурация.

Реконструкция была произведена при отсутствии на это разрешения компетентных органов.

Вместе с тем, согласно заключению ОАО ПИИ «Тракторопроект» жилой дом соответствует требованиям безопасности и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Просят признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю, за ФИО2 на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивают по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Краснооктябрьского района Волгограда и третьего лица администрации Волгограда ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований. 

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.10 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность осуществляется с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. N 190 - ФЗ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.11.95 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", достройка, перестройка и перепланировка также относятся к изменениям архитектурного объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ш. приобрел на основании договора жилой кирпичный дом, полезной площадью 46,9 кв.м., жилой площадью 28,7 кв.м., расположенный на земельном участке размером 764 кв.м. План земельного участка являлся приложением к договору.

Указанный жилой дом возведен в 1947 году. В 1965 году к дому была пристроена пристройка.

После смерти Ш. за П. и О. было признано право собственности на указанное домовладение.

Постановлением администрации Краснооктябрьского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ приняты в эксплуатацию строения и сооружения по 

<

адрес> - 2 сарая, погреб. 

ДД.ММ.ГГГГ между П., О. и К. заключен договор, согласно которому К. приобрел жилой дом общей площадью 47,3 кв.м., жилой площадью 29,1 кв.м. с надворными постройками: сараем, сараем с погребом, уборной, забором, водопроводом, расположенный на земельном участке площадью 764 кв.м.

После смерти К., ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону по 1/2 доли на жилой дом, общей площадью 47,6 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес> (л.д.11-12).

На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО2 было зарегистрировано право собственности по 1/2 доли на земельный участок, площадью 749 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д.14-15).

В 2016 году были ФИО4 и ФИО2 выполнены работы по возведению пристройки и надстройки. В процессе эксплуатации, с целью создания комфортных условий проживания, помещения жилого дома и жилой пристройки были перепланированы и переустроены, следующим образом: жилой дом (лит.А) - разборка ненесущей перегородки между жилыми комнатами № и № (ранее); монтаж новых ненесущих перегородок (с дверным проемом и дверным блоком) на части площади жилой комнаты № (ранее), в результате чего образован коридор №; демонтаж дверного блока в наружной стене между жилой № (лит.А) и кухней № (лит.А1) ; демонтаж оконного блока и частичная закладка оконного проема в наружной стене между жилой № (лит.А) и коридором № (лит.А1); замена оконных блоков на металлопластиковые со стеклопакетами; разборка деревянного чердачного перекрытия; крыши и кровли возведение монолитного железобетонного межэтажного перекрытия и монолитного железобетонного армопояса по периметру стен (для распределения нагрузок); отделка помещений с использованием современных строительных материалов. Жилая пристройка (лит.А1) - разборка всех конструкций холодной пристройки (лит.А), примыкавшей ранее к жилой пристройке (лит.А1); обкладка наружных стен кирпичом; замена оконных блоков на металлопластиковые со стеклопакетами; замена газового оборудования (котла отопления и варочной плиты) на современное; переустановка на новое место мойки в кухне №; монтаж новой ненесущей перегородки с дверным проемом и дверным блоком в коридоре № (ранее), в результате чего образовано два помещения: коридора № и санузла №; устройство гидроизоляции пола санузла; отделка помещений с использованием современных строительных материалов. Жилая пристройка (лит.А2) новое строительство - возведение наружных стен из керамзитобетонных блоков по монолитному железобетонному ленточному фундаменту с монолитным железобетонным поясом в уровне перекрытия 1-го этажа; монтаж в проемы оконных и дверных блоков; устройство чердачного утепленного перекрытия крыши из деревянных конструкций, мягкой кровли; монтаж внутренней лестницы из металлических профилей (косоуры, ступени, ограждения). Надстройка (лит. над А) новое строительство - возведение наружных стен из керамзитобетонных блоков по монолитному железобетонному поясу, устроенному в уровне перекрытия 1-го этажа; устройство утепленного чердачного перекрытия, крыши и кровли; установка водосборных лотков и водосточных труб для отвода атмосферных осадков с крыши; монтаж в оконные проемы оконных блоков из металлопластиковых профилей со стеклопакетами; монтаж ненесущих перегородок (глухих с дверными проемами); устройство гидроизоляции пола душевой №; отделка помещений; подводка коммуникаций.

В результате произведенных работ общая площадь жилого дома составила 119,4 кв.м., из них жилая площадь - 83,7 кв.м., подсобная площадь - 35,7 кв.м. 

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ОАО ПИИ «ТРАКТОРОПРОЕКТ» жилой дом (лит.А) с жилыми пристройками и надстройкой (лит.А1, А2, над А), расположенный по адресу: 

<

адрес> возведены в соответствии с требованиями строительных норм. Конструкции жилого дома с жилыми пристройками и надстройками находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают восприятие существующих нагрузок, имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушены. Дальнейшая безаварийная эксплуатация жилого дома с жилыми пристройками и надстройками возможна без угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.31-79).

Таким образом, поскольку возведенные пристройки и надстройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, назначение земельного участка с возведением пристроек и надстроек не нарушается, работы произведены на земельном участке, находящемся в собственности истцов, с соблюдением строительных норм и правил, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 и ФИО2 права собственности по 1/2 доли на жилой дом общей площадью 119,4 кв.м., жилой площадью - 83,7 кв.м., подсобной площадью - 35,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на 1/2 доли индивидуального жилого дома, общей площадью 119,4 кв.м., жилой площадью - 83,7 кв.м., подсобной площадью - 35,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на 1/2 доли индивидуального жилого дома, общей площадью 119,4 кв.м., жилой площадью - 83,7 кв.м., подсобной площадью - 35,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, в Волгоградский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: С.В. Шматов

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 20 марта 2017 года.

Судья С.В. Шматов